先前因為基隆市政府廢止同意台電協和電廠於外木山海域水產動植物保護區進行開發，導致台電協和電廠增氣「以氣換油」的更新計畫受阻，使得對於空氣品質有所影響一事，台電表示，協和電廠推動「以氣換油」，從 4 部舊燃油機組改為 2 部新燃氣機組，可以減少 96% 的空污排放許可量，在溫室氣體減排上，也可減少碳排 52%。

台電強調，協和更新計畫對於減空污與減排放的成效，應以「更新前的 4 部燃油機組」對上「更新後的 2 部燃氣機組」，基準與項目相同也才有比較的意義。而部分人士以電廠目前僅存 2 部機組排放為比較基準，認為更新後排放增加，其評論失去公正性，更無助於公共政策討論，甚至阻擋公眾利益。

台電強調，協和更新計畫不僅助於地方空污改善，更有助於區域供電平衡，提升電網韌性，也減少長途輸電的能源耗損。對於基隆市、宜蘭縣和雙北的東部區域，協和電廠是不可或缺的重要電源，關係到 480 萬人的用電需求。台電預估到了 2025 年，該地區的尖峰負載將超過 600 萬瓩，但隨著其他發電機組陸續停用，協和更新至關重要，可避免北東電網過度仰賴外援，並就近供應電力，提升在地供電穩定，滿足民眾及產業的用電需求。

台電表示，台電推動電廠更新計畫均是為了公眾利益，可兼顧地方用電需求及空品改善，以興達電廠為例，推動燃氣複循環機組取代燃煤，溫室氣體與空氣污染物可大幅改善，何況協和更新計畫是取代燃油，排放只會更少、更環保。

台電說明，協和更新計畫 2017 年提出環評，為了進行影響評估，因此以當年度協和電廠 4 部機運轉的排放狀況為比較基準。經過 7 年，協和電廠已有 2 部機組除役，另 2 部因降載減排，減少調度，發電量已減少。另因基隆市政府為加速協和電廠更新改建，空污排放標準自 2018 年起訂有總量上限，由於燃油機組升降載快速，目前協和剩餘 2 部機常年處在低載狀況，以因應其他機組故障時，可快速升載達成穩定供電目標，因此協和電廠近年除發電量已減少外， 空污排放量亦低。由於空污碳排會受到當年實際調度運轉時數高低影響，加上新燃氣機組尚無實際運轉資料，故比較上應以法規許可排放量進行比較方為公允。

台電進一步說明，2 部新燃氣機組之溫室氣體許可排放量為 623.49 萬公噸，4 部燃油舊機組許可排放量為 1,294.78 萬公噸，故更新後減碳量約 671.29 萬公噸。2 部新燃氣機組之粒狀物許可排放量為 106 公噸，4 部燃油舊機組許可排放量為 585 公噸，故更新後減排量約 479 公噸。

(首圖來源：經濟部)