導讀 山東印發《“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃(2024—2025年)》 “十大創新”行動計劃（2024-2025年） 營商環境創新行動計劃（2024-2025年） 打造高效便捷的政務服務...
山東印發《“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃(2024—2025年)》
“十大創新”行動計劃（2024-2025年）
營商環境創新行動計劃（2024-2025年）
打造高效便捷的政務服務環境深入推進“一件事一次辦”
從企業和群衆角度出發，將涉及多個部門、多個層級辦理，且關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理，爲企業和群衆提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。2024年10月底前，對已推出的100個高頻“一件事”服務場景完成迭代更新，逐一制定工作指引和辦事指南，逐步實現高頻“一件事”服務場景全覆蓋。
推進线上辦事“一網通辦”
優化“愛山東”政務服務平台，全面整合各級、各部門政務服務事項辦事入口，推動“電腦端、移動端、窗口端、自助端、電視端”業務協同。2024年年底前，實現政務服務事項申報一體化管理；2025年年底前，實現政務服務事項全部在政務服務平台辦理和統一業務中台流轉。
提升政務服務便利度
健全政務服務標准體系，推動同一政務服務事項受理條件、辦理流程、申請材料等在全省範圍內標准統一。大力推進“跨域辦、就近辦、幫代辦、智能辦”，不斷優化企業和群衆辦事體驗。2025年年底前，打造主城區15分鐘、鄉村30分鐘的便捷高效政務服務圈。
打造公平競爭的市場要素環境
推行律師查詢不動產登記信息
“全程網辦”
通過向不動產登記機構共享律師身份信息和立案文書等信息，實現律師“不見面”查詢不動產登記信息。
打造包容有序的社會環境
全域推進“無證明之省”建設
全省聯動打造20個以上面廣量大、社會獲得感強的無證明應用場景，到2025年，“魯通碼”、電子證照等在各領域全面應用，企業和群衆“免證辦事”“一碼通行”成爲常態。
推廣建設“無押金城市”
在醫療服務、酒店住宿、養老服務等領域推廣“無押金”服務模式，對能取消的押金事項一律取消，無法取消的採取信用、擔保等方式替代。
數字變革創新行動計劃（2024-2025年）
加快提升政務服務標准化水平，完善全省政務服務事項基本目錄和實施清單，2024年推進政務服務標准化事項“上中台”，加快實現政務服務、社會生活相關領域事項無證明辦理。到2025年，推動政務服務在桌面端、移動端、電視端和窗口端、自助端等服務渠道“五端融合、五屏聯辦”，積極推進與長三角、沿黃省市電子證照共享。圍繞企業全生命周期，優化拓展涉企服務數字化應用，推動惠企政策“精准匹配”，企業辦事“免填免報”。圍繞個人全生命周期，持續打造民生服務“一件事”場景，實現車輛檢測、入園報名、困難群衆幫扶、殘疾人服務等“一件事”聯辦。省政務服務平台服務能力達到全國一流水平，將“愛山東”打造成爲全國政務服務最佳品牌之一。
深入开展政府決策數字化提升行動
2024年圍繞“一屏看山東、一網管全省”，上线運行“齊魯智腦”，實現指揮大屏、電腦中屏、手機小屏協同應用，加快打造以“齊魯智腦+領域大腦+城市大腦”爲統一支撐的智能輔助決策體系。到2025年，整合打造覆蓋省、市、縣、鄉四級的核心業務數據“一張圖”，全面建成以大數據爲支撐的“齊魯智腦”和22個以上分領域大腦，形成科學化、精准化、智慧化輔助決策體系。圍繞省委、省政府重大決策部署，在宣傳思想文化、黃河流域生態保護和高質量發展、綠色低碳高質量發展先行區建設、鄉村振興、海洋強省等領域打造一批多跨綜合應用。
深入开展政務運行數字化提升行動
2024年，加快推進數字機關建設，構建核心業務全覆蓋、橫向縱向全貫通的數字化工作體系；聚焦“高效辦成一件事”，迭代升級“山東通”功能，強化低代碼平台推廣使用，高效支撐機關辦文、辦會、督查等日常運轉業務全流程线上運行；依托“山東通”打造全省統一的機關內部業務辦事平台，推動機關內部“一件事”協同辦理。2025年，持續推動機關業務數字化，建成高效協同的黨政機關一體化、數字化辦公體系，實現辦文辦會辦事網上辦、掌上辦；持續推進業務應用協同化，全省機關內部“一件事”和重點領域多跨業務全部實現數字化協同；強化“山東通”建設應用，推動各級、各部門自建業務系統與“山東通”對接，實現全省黨政機關移動辦公全覆蓋，將“山東通”打造成全國引領性的數字機關品牌。
深入开展基礎支撐數字化提升行動
全面提升政務雲網支撐能力，省市政務雲節點可靠性達99.99%，新建系統雲原生應用率達60%以上。建設青島、棗莊區域骨幹節點，率先構建省域多中心高可用架構。开展市縣“一網多平面”升級部署，完成各級、各部門IPv6改造。开展視頻應用“百千萬”行動，打造300個以上視頻應用試點、1000個以上創新應用、10000個以上邊緣應用。深化市、縣兩級節點能力建設，形成數據管理應用全流程在线服務、公共數據授權運營、數據要素價值轉化服務支撐體系。完善數字政府生態體系，構建數字資源一體化支撐平台，實現全省各類組件和應用統一开放共享。完善災備服務體系，探索建立跨省災備機制。
深化數字經濟變革創新
深入开展數據價值化突破行動
大力推進“數據要素×”行動，進一步拓展數據要素應用廣度和深度。全面推進數據資源化，建立健全全省一體化大數據資源目錄體系，完善縱向貫通、橫向連通的權威高效公共數據匯聚機制，做到“按需匯聚、應匯盡匯”；構建數據全生命周期質量管理體系，完善數據供需對接、異議處理和“直達基層”服務體系。有序推進數據資產化，出台全省統一的數據資產登記管理制度和標准，探索开展數據資產登記和知識產權登記試點，推動健康醫療、地理空間等公共數據資產評估和入表，加快籌建省大數據運營企業，建設公共數據授權運營平台。創新推進數據資本化，規範數據市場化交易，高標准籌建區域綜合性、行業性數據交易場所，試點推進市場化交易，到2025年全省數據交易額達到10億元。
深化數字社會變革創新
全面提升城市治理智慧化水平
深入實施新型智慧城市提升工程，圍繞“優政、惠民、興業、強基”，推動50%以上的縣(市、區)建成四星級新型智慧城市，支持濟南、青島等市以及部分縣(市、區)打造五星級新型智慧城市。开展智慧城市建設生態培育行動，完善新型智慧城市專家庫、項目團隊庫、便民設施服務商庫，建設新型智慧城市科普體驗中心。常態化开展新型智慧城市資金使用效益、網絡安全、數據安全和項目建設運維狀態評估，確保新型智慧城市建設項目、資金、數據安全。
全面提升社區服務智慧化水平
开展智慧社區建設突破行動，推動智慧社區建設與智慧安防小區、綠色智慧住區、數字家庭建設等有效銜接。完善智慧社區管理服務平台功能，推動社區數據縱向與市級、縣級平台互通互聯。深入开展智慧便民設施進社區活動，搭建智慧便民設施產品服務企業與基層社區的供需對接平台，擴大智慧便民設施覆蓋範圍，爲群衆生活提供更多便利化服務。突出以人爲本、需求導向，打造50個左右標杆型智慧社區。
深化數字基建變革創新
建強算力“中樞”
推進通用數據中心規範有序、規模集約發展，提升大中型數據中心單機架算力和超大規模雲計算能力。加快城市邊緣數據中心建設，推動數據處理器(DPU)、無損網絡等技術升級與試點應用，打造主城區1毫秒算力時延圈。到2025年，推動全省數據中心總算力達到12.5EFLOPS，智能算力佔比達到35%，打造濟南、青島兩個低時延數據中心核心區。
要素保障創新行動計劃（2024—2025年）
創新數據要素保障機制強化數據資源平台支撐
提升全省一體化大數據平台，強化省級主節點建設。推動建設縣級數據節點，構建完善公共數據“直達基層”服務體系，促進數據跨級跨域共享應用。
推進公共數據深度利用
深化數據“匯治用”體系建設，常態化舉辦數據應用創新創業大賽，全域推進“無證明之省”建設，打造大數據創新應用場景。
加快推動數據要素市場化配置
積極推動數據產品登記，开展數據資產評估和入表、數據知識產權登記試點，拓展數據資產开發應用場景。統籌構建規範高效的數據交易場所，推動依法依規开展數據流通交易。
“十強產業”行動計劃（2024-2025年）
新一代信息技術產業行動計劃（2024-2025年）
聚力拓寬市場應用空間完善數字基礎設施
在符合國家政策前提下，建設一批數據中心，優化全省算力布局。大力支持“千兆城市”建設，進一步提高骨幹網絡承載能力。加快5G網絡全覆蓋，對推動應用作用大、流量高的新建5G基站給予財政獎補，到2025年，累計建成开通5G基站27萬個，切實提高數字“新基建”對信息技術應用滲透擴散的支撐效能。
醫養健康產業行動計劃（2024-2025年）
集群化推動產業提檔升級深化健康領域數字化變革
全力推進“互聯網+醫療健康”示範省建設，發揮國家健康醫療大數據中心(北方)優勢，加強行業信息化建設“統建統籌統管”，推動“數據同源”健康醫療行業數字變革創新。
“十大擴需求”行動計劃（2024-2025年）
基礎設施“七網”行動計劃新型基礎設施網（2024-2025年）
加快建設信息基礎設施集約建設綠色大數據中心
推進數據中心規範有序、規模集約發展。新建大數據中心平均電能利用效率(PUE)不高於1.3，綠色低碳等級達到4A級以上。打造國際一流的超算中心，加快建設根植山東、輻射全國的超算互聯網。集約化开展智算中心建設，逐步合理提升智能算力佔比。依托濟南、青島國家互聯網骨幹直聯點，兩年打造兩個低時延數據中心核心區，建設5個左右數據中心聚集區，加快城市邊緣數據中心建設，圍繞工業等重點領域部署一批行業應用節點，構建“2+5+N”的全省一體化大數據中心體系。2024年，智能算力佔比達到30%，存力規模達到55EB，先進存儲佔比達到30%以上；到2025年，智能算力佔比達到35%，存力規模達到65EB，先進存儲佔比達到35%以上。
提速推進融合基礎設施
建設智能新型的城市基礎設施
拓展物聯網、雲計算、北鬥等在市政公用設施規劃設計、建設運維、應急防災等方面應用，推進城市公用設施智能化升級。推動地下管網、橋梁、隧道、窨井等提高感知能力，實現對城市生命线工程運行數據的監管。有序推進“實景三維山東”和“透視山東”建設，兩年完成全省縣級以上城市城鎮开發邊界範圍內城市級實景三維建設，實現各市中心城區地下空間三維可視呈現。建設時空大數據平台，通過統一門戶提供權威時空大數據智能化服務，支撐政府部門信息化建設及治理模式創新。推動濟南、青島、煙台、濟寧等市國家“新城建”試點建設取得顯著成效。
新型城鎮化建設行動計劃（2024—2025年）
實施城市更新行動建設新型智慧城市
實施“城市大腦”提升工程，推動市級“城市大腦”與省“齊魯智腦”平台互聯互通，賦能縣級智慧化管理和服務應用。推動公用設施智能化升級，兩年基本實現城市交通路網、城區管網、工業園區等重點區域的NB-IoT網絡深度覆蓋。提速布局新型基礎設施，物聯網終端總數達到2.5億個，累計建成开通5G基站27萬個，各市和60%的縣(市、區)建成四星級以上新型智慧城市，建成“千兆省”。布局高效人工智能基礎設施，培育5個人工智能开放平台和15個以上技術轉化平台。
公共安全提升行動計劃（2024-2025年）
提升公共安全應急救援能力推動應急物資信息共建共享
完善省救災和物資保障管理系統功能，做好系統推廣應用工作，加強系統培訓和實战化演練，逐步整合匯聚重點行業系統應急物資信息，爲各級應對處置突發事件提供應急物資信息支撐。
相關政策：
山東省人民政府關於印發“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃（2024—2025年）的通知
標題：山東印發《“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃(2024—2025年)》
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