政策解讀：《交通運輸行業標准管理辦法》

近日，交通運輸部印發《交通運輸行業標准管理辦法》(交科技規〔2024〕1號，以下簡稱《辦法》)，於2024年3月1日起施行。爲便於更好地理解《辦法》內容，切實做好貫徹實施工作，現解讀如下：

一、制定背景和意義

標准作爲經濟和社會活動的技術依據，是國家質量基礎設施的重要組成，標准高質量供給是交通運輸行業高質量發展的重要保證。《國家標准化發展綱要》提出推進行業標准改革的要求，2020年國家標准化管理委員會印發《關於進一步加強行業標准管理的指導意見》，2023年國家市場監督管理總局修訂發布了《行業標准管理辦法》，進一步強化行業標准的規範化管理。爲深入貫徹落實國家深化標准化工作改革精神和有關要求，細化《交通運輸標准化管理辦法》中關於標准制修訂及實施方面的總體要求，交通運輸部研究制定了《辦法》。

《辦法》的出台將切實強化交通運輸行業標准(以下簡稱行業標准)的全流程、規範化管理，推動行業標准供給質量和效率提升，對於完善交通運輸標准化政策制度體系，提升行業標准管理水平，更好發揮標准化對於加快建設交通強國、實現交通運輸高質量發展的支撐和引領作用具有重要意義。

二、主要內容

《辦法》共41條，包括總則、立項、組織編制、審批發布、實施與監督、附則六個部分，主要內容如下：

(一)總則部分，明確了《辦法》制定目的與依據、適用範圍以及組織管理。規定了行業標准的技術要求不得低於強制性國家標准的相關要求，應當與有關國家標准和行業標准協調配套。禁止在行業標准中規定資質資格、認可認證、審批登記、評比達標、監管主體和職責等事項，以及禁止利用行業標准實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行爲。此外，還規定了制定行業標准的程序和組織管理機構責任分工等內容。

(二)立項部分，規定了標准體系、行業標准計劃項目徵集、申報條件、立項評估、項目完成周期，以及項目調整與延期管理等方面要求。明確鼓勵將實施效果良好，符合行業標准制定需求和範圍的交通運輸地方標准和團體標准轉化制定爲行業標准。要求行業標准計劃項目完成周期一般不超過18個月。

(三)組織編制部分，明確要求計劃項目下達後應編制實施計劃或工作大綱，以及在標准起草、徵求意見、審查等工作階段和涉及專利、採用國際標准等方面有關規定。要求行業標准一般不涉及專利。如確需涉及專利，應當是實施標准必不可少的專利，並按有關管理規定執行。

(四)審批發布部分，規定了審批、編號、發布、出版、備案和公开、歸檔、快速程序和修改單等要求。明確交通運輸部應當建立和完善涵蓋立項、起草、徵求意見、審查、批准發布等環節的標准化信息系統，強化標准制定信息公开和社會監督，並通過標准化信息系統推動行業標准公开。

(五)實施與監督部分，對標准替代轉換、宣貫、實施信息反饋與評估、解釋與日常管理、試點以及復審等要求進行了規定。明確了行業標准的發布與實施之間可留出合理的過渡期，過渡期內可以選擇執行原行業標准或者新行業標准，新行業標准實施後，原行業標准同時廢止。鼓勵开展交通運輸標准化試點示範和宣傳工作，推廣標准化經驗。

(六)附則部分，規定了受托管理的國家標准、工程建設標准、外文版標准等補充條款。

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標題：政策解讀：《交通運輸行業標准管理辦法》

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