歐盟執委會 3 日提出先進半導體、生物科技、人工智慧、量子科技等 4 大「最敏感且急迫」科技，盼優先取得成員國共識以評估風險及因應。

歐洲聯盟執行委員會（European Commission）負責內部市場和產業政策的執行委員布勒東（Thierry Breton）說：「歐洲正在適應新的地緣政治現實，終結天真年代，表現得像個真正的地緣政治強權。」

執委會向成員國提出十個對歐盟經濟安全至為關鍵的科技領域名單，其中四個因為「對科技安全和科技洩漏具有最敏感且急迫性的風險」，被列為優先討論項目，待取得對其風險性認定的共識後，再進一步匡列可資因應的政策工具。

這四大最敏感科技領域分別為：

• 先進半導體：包括微電子、光子（photonics）、高頻晶片（high-frequency chips）和半導體製造設備。
• 人工智慧（AI）：包括高效能運算（high-performance computing）、雲端和邊緣運算（edge computing）、資料分析、電腦視覺（computer vision）、語言處理、物體辨識等。
• 量子科技：包括量子運算（quantum computing）、量子密碼學（quantum cryptography）、量子通訊、量子感測與雷達等。
• 生物科技：包括基因改造（genetic modification）技術、新興基因體技術、基因驅動（gene-drive）、 合成生物學（synthetic biology）等。

布勒東在正式發布會上指出其他六個領域包括網路安全、監測科技、太空科技、能源、機器人和製造相關科技等。

執委會提出三面向的風險評估標準，一是該科技能帶來變革性，例如AI大幅改變人類生活；二是具備軍事、民生混用性；三是潛在危害人權的可能性。前述科技多同時具備數個風險面向，例如AI、生技可軍民兩用，濫用也恐侵犯人權。

執委會資深官員在正式公布名單前的匿名簡報會上強調，提出這份報告是為了與歐盟27個成員國討論、界定哪些高風險科技需要因應，並不針對特定國家，也不指向特定的政策工具，當然出口管制、對外投資管制都是可能的選擇；但像是尋求新夥伴這種「正面工具」也是降低風險的因應之道。

執委會主管價值和政策透明的副主席喬霍瓦（Vera Jourova）在發布會表示，歐盟要成為地緣政治競爭下的玩家，而不是其他玩家的遊樂場，因此「歐盟需要一個團結立場」，而這得基於一套共同的風險評估。

執委會預期在年底前與成員國就四大科技的討論達成共識，明年春天之前可能再討論其他關鍵科技。

（作者：田習如；首圖來源：）

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