日前,記者從浙江省杭州市舉行的政策吹風會上獲悉,聚焦進一步全面深化農村改革,該市以“136”行動方案作出系統部署。具體而言,錨定新時代農村改革弄潮兒一個定位,圍繞農業現代化、農村現代化和農民現代化三大領域,全面深化“地、產、糧、人、策、治”六方面改革,從而推動農業增效益、農民增收入、農村增活力。
據了解,在六項改革中,深化“地”的改革尤爲引人注目。對此,杭州將推進承包地“三權”分置改革,完善承包地經營權流轉價格形成機制,並深化農村宅基地管理和利用,通過“共享村居”建設等方式,探索自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用闲置農房。
“農村闲置宅基地和闲置農房是農村的重要資源,把這些資源盤活,對於集體經濟發展、農民增收以及部分解決農業經營主體用地問題都有重要作用。”杭州市委農辦主任、市農業農村局(市鄉村振興局)黨組書記、局長陳偉民表示,杭州將推進農村集體經營性建設用地入市,完善入市交易規則和服務監管制度,爲鄉村產業發展提供用地保障。
關於深化“產”的改革,杭州明確將推進現代都市農業體系式發展,完善生產、產業、經營體系,並因地制宜开發城區、郊區和山區農業空間。同時,該市還將推進鄉村“土特產”鏈群式發展、優質農產品綠色化發展、山林經濟跨越式發展以及智慧農業融合式發展,打造一批具有杭州特色的農產品品牌和產業集群。
此外,“136”行動方案還提出了深化“糧”的改革,通過深化良田建管、良種繁育、良法協同、良制配套推進糧食生產高質量發展;深化“人”的改革,促進農業轉移人口市民化,保障村集體和農民權益,並推進現代“新農人”培育;深化“策”的改革,完善強農惠農政策、協作幫扶政策和服務增值政策;以及深化“治”的改革,完善鄉村建管機制,創新鄉村經營機制,深化鄉村治理機制,並推進國家數字鄉村試點。
標題:浙江杭州推出深化農村改革“136”行動
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