香港財經事務及庫務局局長許正宇今日在“信報ESG論壇2023綠色轉型新世代”致辭。許正宇介紹香港如何通過“三通”,即“融通”、“聯通”和“貫通”,積極迎接綠色轉型新世代。
首先是“融通”。要加快綠色轉型,市場資金必不可少。自2019年起,香港特區政府在政府綠色債券計劃下已成功發行約240億美元等值的綠色債券,涉及不同貨幣及年期,建立市場基准供潛在的綠色債券發行人參考,展示香港能夠提供一站式服務,是發行綠色和可持續金融產品的首選平台。除了推動金融發展,政府綠色債券募集所得的資金更會用作爲具環境效益的項目融資或再融資,項目類別包括可再生能源、能源效益和節約能源、污染預防及管控、管理及資源回收、水及廢水管理、清潔運輸以及綠色建築等。
香港特區政府也致力將香港建設成爲國際碳市場,連系內地、亞洲以至世界各地的機遇。香港交易所於2022年10月推出的國際碳市場Core Climate,是目前唯一爲國際自愿碳信用產品交易同時提供港元及人民幣結算的碳市場,參與者在一年內已經增加三倍至近70個。展望未來,香港特區政府及港交所會與持份者繼續共同探索氣候相關機遇,積極拓展碳交易生態圈,包括擴容產品服務及改善交易機制和基礎設施,並探索制訂適用於香港的相關標准,把香港發展爲領先的國際碳交易中心。
另一方面,香港特區政府爲金融服務釐訂清晰並銜接國際標准的可持續披露安排。香港財經事務及庫務局和香港證監會共同主持的工作小組,將會考慮香港在全球綠色金融中的定位,以及本地的情況,爲香港制訂可適當採納國際財務報告可持續披露准則的路线圖,這將促進本地相關企業採取更一致的披露,令其更容易獲取可持續融資,也可讓金融市場掌握更多有關企業及資產應對氣候變化影響的資訊,以支持更多資本分配到綠色和可持續的企業和項目。
第二是“聯通”。香港政府決心把綠色金融和綠色科技聯通起來,朝着綠色金融創新方向推進,其中一個重點是發展綠色金融科技。在今年的《施政報告》內,香港行政長官提出在明年上半年推出專門爲綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃,爲未被商業化的綠色金融科技提供前期資助,推動开發科技方案,打造香港成爲綠色金融科技樞紐。
香港特區政府也正與數碼港和投資推廣署合作編制“香港綠色金融科技地圖”,提供香港綠色金融科技企業的現況及相關服務的一站式資訊,以提升行內企業的形象,促進本地綠色金融科技發展。
香港財政司司長也成立了綠色科技及金融發展委員會,協助制訂行動綱領,推動香港發展爲國際綠色科技及綠色金融中心。委員會匯聚了來自金融、科技、學術、專業服務等界別的翹楚,提供一個重要的平台,共謀如何令綠色科技和綠色金融提速發展。
香港政府活用新科技的例子,是在今年年初成功發行全球首批政府代幣化綠色債券,標志着香港結合債券市場、綠色和可持續金融,以及金融科技方面的優勢,爲在香港進行類似發行提供藍本。代幣化有提高債券市場的效率、流動性和透明度的潛力,有助促進綠色債券市場的發展。香港金融管理局正與市場參與者探討分布式分類帳技術(DLT)在資本市場中的進一步應用,包括第二批政府代幣化綠色債券。
第三個“通”是“貫通”。香港需要例如金融、審計、工程及法律等跨界別人才來驅動綠色轉型,政府會在理論及應用方面雙管齊下,以期促進跨界別融會貫通,協助培育本地人才。對於理論部分,香港去年年底推出爲期三年的“綠色和可持續金融培訓先導計劃”,供從業員及相關專業人士,和修讀相關學科的學生及畢業生申請。申請人在完成合資格培訓或取得資歷後,可申領最多10000萬元的資助。計劃推出至今已有約300宗申請獲成功審批,涉及的總資助金額約200萬港元。現時合資格的培訓及資歷多達40個,由本地大學的專業進修學院、專業機構、國際培訓機構等提供,當中包括與銀行服務、資產管理,以及保險業相關的綠色和可持續金融培訓及資歷。有關清單仍在持續擴充中。
至於應用方面,由相關政府政策局和金融監管機構組成的綠色和可持續金融跨機構督導小組於去年10月推出“可持續金融實習計劃”,爲合資格學生創造更多本地的實習機會,以壯大香港相關的人才庫。香港證監會、香港金管局、香港保險業監管局及香港強制性公積金計劃管理局也發出了聯合信函,鼓勵其轄下的相關機構參與計劃。
香港政府也不忘爲中小企貫通低碳轉型之路。去年12月,督導小組制定了一份針對非上市公司和中小企業的氣候和環境風險問卷,協助這些企業進行可持續發展報告,應對低碳轉型的挑战。政府將开發一個數據平台,提升該問卷所收集數據的可用性。
此外,在2021年推出的“綠色和可持續金融資助計劃”,至今已向約300筆在香港發行的綠色和可持續債務工具批出約2億元,資助發債支出及外部評審服務,涉及的債務總值超過6000億港元。其中對外部評審費用的資助,可支持企業進行綠色融資。
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