曾經,山東省菏澤市鄄城縣黃河灘區長期受水患影響,經濟發展滯後,群衆生產生活條件惡劣,“三年攢錢,三年建台,三年蓋屋,三年還帳”,成爲鄄城縣灘區群衆的真實寫照;搬離黃河灘,遠離洪水威脅,一直成爲灘區群衆的安居夢想。
2017年,《山東省黃河灘區居民遷建規劃》經國務院批准,由國家發改委正式印發。《規劃》明確了黃河灘區遷建的範圍和安置方式,遷建範圍涉及菏澤、濟寧、泰安、濟南、濱州、淄博、東營7個市17個縣區,60.62萬灘區群衆。《規劃》制定了灘區外遷、就地就近築村台、築堤保護、舊村台改造提升、臨時撤退道路改造提升五種安置方式,並落實土地、財政、金融保障、產業發展、就業創業、社會保障等多項扶持政策,加大對灘區居民遷建支持力度。
鄄城縣作爲山東省級黃河灘區遷建重點縣,在這場遷建中群衆從破舊的村莊搬進新社區、住進新房,群衆人均可支配收入明顯增長,昔日“窮窩窩”變成了美麗家園。
鄄城縣黃河灘區居民遷建項目涉及李進士堂鎮、左營鎮、舊城鎮、董口鎮4個鎮,26個行政村,49個自然村,12949戶,41493人,涵蓋居民遷建試點、易地扶貧搬遷、居民外遷、就近就地築村台、臨時撤退道路改造提升五類項目,規劃總投資約30億元,總建築面積約200萬平方米,村台淤墊土方量1115.5萬立方米,臨時撤退道路39.2公裏。
灘區遷建就近就地築村台項目,涉及舊城鎮22個自然村,5721戶、17894人,規劃建設黃河、融合、六合、平安4個村台安置區,已於2020年9月份實現群衆搬遷。如今,在鄄城縣舊城鎮六合新村建有一座鄄城黃河灘區遷建展覽館,珍藏着有關黃河灘區居民遷建的歷史記憶。
六合新村作爲鄄城縣4個遷建村台中面積最大、搬遷人數最多的代表性新村,這些年按照實施鄉村振興战略的總體要求,深入推進產業、人才、文化、生態和組織五大振興,依托灘區特殊地理環境優勢,強幫扶,興產業、謀發展,走出了一條黃河灘區鄉村振興之路。如今,六合新村黨委通過黨建引領推進土地流轉,累計發展黃桃種植1500余畝、中藥材種植300余畝;利用創業車間和配套公建,引進地毯、家紡加工等產業,在實現集體增收的同時帶動周邊200余名群衆實現就近就業增收,使灘區人民真正過上了有保障的生活。
緊扣“強產業”促經濟高質量發展
發展高效經濟果林種植。黃河灘區水土肥沃利於種植果樹等高效經濟林果,三合村黨員代表帶頭成立了鄄城縣特潤果品種植專業合作社,該合作社是一個集葡萄、黃桃採摘於一體的綠色純天然水果採摘園。園區佔地1200余畝,果實由富含多種微量元素的地下水灌溉,採用物理和生物方法防治病蟲害,因此造就了“果實個體大、顏色鮮豔、風味濃”等優良品質,硒、鋅等含量均明顯高於其他水果,每年產量豐富,均已達到國家A級綠色食品標准,在鄄城及周邊地區享有盛譽,未來將持續擦亮鄄城水果品牌,促進三產深度融合。
做大做強特色發制品產業。鄄城縣素有“北方發都”之稱,發制品產業是鄄城縣的特色產業,也是外貿支撐產業,90%以上的產品出口國外。截止2022年底,發制品加工企業超過500家,產品涉及發簾、發套、發塊、卡子發等幾十個種類,遠銷北美、歐洲、非洲等40多個國家和地區,103家進出口實績企業,進出口22.83億元,佔全縣進出口總額的66.17%,是鄄城縣外向型經濟發展的領軍產業。目前,隨着市場需求量持續增大,發制品產業邁入二次創業階段,呈現出強勁的發展勢頭,在解決村民就業、賦能鄉村振興等方面發揮着難以替代的作用。
促進三產深度融合 大力發展農文旅
依托黃河風景帶發展鄉村旅遊。菏澤是黃河入魯第一市,是“十三水”和“四大澤”的孕育之地,鄄城縣六合新村緊靠黃河,歷年來到黃河參觀遊玩人員衆多,在村台社區全面建成各項基礎配套設施完成後,採用黃河自然景觀、村台搬遷人爲景觀及社區特潤果園的果品採摘模式,吸引周邊市縣區群衆參觀旅遊,發展鄉村旅遊及農家樂,促進第三產業迅速發展。
與此同時,豐富的民俗文化風情,也在一定程度上助力農文旅的發展,流傳於鄄城縣李進士堂鎮杏花崗村一帶的古老民間舞蹈商羊舞,是當地求雨祭祀的民間舞蹈,也是國家級非物質文化遺產項目,2018年9月14日,作爲菏澤市唯一入選的節目在北京民族劇院參加了大型山東舞蹈詩《俺的山東大秧歌》演出,使這一古老的民間舞蹈登上了首都大舞台,知名度進一步提升。
從灘區改建到振興灘區產業,再到傳統產業轉型升級,鄄城縣積極融入黃河國家战略,持續做好灘區基礎設施配套和產業培育。邁出的每一步都堅實有力。昔日貧窮落後的黃河灘,正加速蝶變爲美麗富饒的“幸福灘”。
標題:山東菏澤鄄城縣:走出一條黃河灘區鄉村振興之路
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