通化,一座山清水秀、靜謐靈動的小城,隔鴨綠江與朝鮮相望,203.5公裏長的邊境线,串聯起望江、錢灣、上下解放、上下活龍等37村的煙火通明。
吉林省通化市堅決扛起推進邊境村高質量發展政治責任,聚焦打造最美邊境鄉村目標,強黨建、聚人氣、興產業、治環境,全市邊境村建設呈現協同發力、有序推進、繁榮發展的良好局面,真正實現邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固。
黨建強邊,夯實工作基礎
頭雁領飛,雁群齊飛。通化市聚力構建“四級書記”抓邊境村工作機制,落實省市縣三級駐村幹部111名,打造涼水朝鮮族鄉海關村,麻线鄉太平村、紅星村3個黨建綜合性示範陣地,37個邊境村黨組織全部達到三星級以上,推動市直28個部門(單位)爲邊境村辦實事65件,解決生產生活難題113個。
“只有建強基層黨組織,提升村黨支部的領導力、凝聚力、號召力,才能讓村裏找准發展‘定盤星’,讓群衆找到幹事‘主心骨’。”集安市青石鎮望江村駐村第一書記袁光說。爲此,望江村探索活化黨建賦能形式,統籌三級包保單位廣泛开展“解難題、促發展,助力鄉村振興”聯學聯建、“同憶英雄往事、齊鑄政治忠魂”愛國主義教育、“稅商企+興邊富民”聯動和“踐行黨的二十大精神”主題黨日活動,組織在村黨員到梅河新區知北村參觀踐學,加強對“一肩挑”村幹部的監督管理,推動村幹部在崗在位、履職盡責、擔當作爲。
人氣興邊,匯聚振興動能
田野阡陌間,數十名來自各地的騎行愛好者破風而行,一路領略美麗的鄉村風光,盡情享受戶外運動的快樂。這是集安市太王鎮錢灣村舉行的“村騎行”自行車定向賽中的一幕,騎行途中還設置了多處特色打卡點,充分展現當地的風土人情。
“果香四季”系列主題活動、“情暖春日”花朝節、農民豐收節、“騎遊邊境·品味果香”三省一區山地自行車邀請賽……錢灣村通過舉辦豐富多彩的群衆活動,一步步鋪實鄉村引流新賽道,同時通過直播展示、博主推廣等新媒體宣傳路徑,打造有質量、有流量的鄉間民宿和網紅景點,進一步擴大知名度和影響力,被評爲“文化創意賦能吉林文旅產業高質量發展十佳案例”。
人氣旺,喜事多。通化市在引人、聚人上下功夫,落實促進邊境村人口穩定政策措施,引入支邊志愿者、穩邊固邊公益崗、基層治理專幹等人才664人。开展下活龍村冬捕、錢灣村花朝節、邊境森林馬拉松、公路自行車公开賽等節事、賽事活動,鼓勵村集體採取村民入股、房屋托管等多種方式盤活闲置房屋100間,累計接待療休養8500余人次,持續促進邊境村人氣興旺。
產業富邊,助力邊民增收
通化市創新構建“黨支部領辦合作社+中央和省級扶持項目+區域優勢互補”的產業發展模式,邊境村累計發展中藥材和蔬果種植3.8萬畝、漁業養殖2275畝、林蛙養殖溝63條、蜂4038箱。協調落實各類產業項目14個,扶持5個新型農村集體經濟項目,輻射帶動700余名邊民增收。邊境村村集體經濟收入均達到30萬元以上,其中下解放村達到351.28萬元,爲邊境村加快發展奠定了堅實的物質基礎。
集安市麻线鄉上活龍村兩面環山、一面臨水,村內有一座雙龍島,非常適合養殖魚貝蝦蟹。2019年,村“兩委”和部分黨員多次到遼寧盤錦實地學習盤錦河蟹養殖技術,回村後成立了黨支部領辦河蟹養殖垂釣合作社。合作社建有佔地300畝的垂釣場,帶動當地旅遊、垂釣、採摘、餐飲、露營等業態發展,年收入達6萬元,爲入社農戶分紅4萬元,實現村集體和村民同步增收。
在河蟹規模化養殖初見成效後,合作社積極拓展種植業,晶瑩剔透的葡萄、丹紅點翠的五味子、皮薄果大的榛子、香甜可口的寒富蘋果……在農業專家的指導下,上活龍村還嘗試栽種了荷花、金蓮花和文冠果樹,形成了夏天是花園、秋天是果園、四季有採摘的新景致。
文旅融合,相得益彰。通化市依托G331沿邊开放旅遊大通道,串聯雲峰湖、國門、太極灣等鴨綠江沿线主要景區景點,因地制宜發展鄉村民宿、旅遊採摘、紅色研學等特色鄉村旅遊,建設了下解放紅之宿、上解放羊魚渡露營基地、建疆鴨綠江河谷文化展示中心等一批鄉村旅遊項目,另有在建項目15個,帶動旅遊從業人員6000余人,70%的邊境村走上旅遊路、致富路。目前,通化市邊境村共接待遊客169.2萬人次,旅遊綜合收入達14.39億元。
鶯歌鬧碧波,歡聲繞山間。麻线鄉紅星村深入挖掘地方自然資源和人文特色,开發星河谷文旅娛樂項目,包含水上樂園、自助烤肉和休闲垂釣等設施場地,讓“水岸經濟”成爲鄉村旅遊產業發展的一大亮點。目前已竣工,預計每年可增加村集體收入10萬元。
強基固邊,打造和美鄉村
從建設社會主義新農村到建設美麗鄉村,再到建設和美鄉村,既是鄉村建設的“版本升級”,更是鄉村發展的“美麗蛻變”。通化市大力开展邊境村人居環境整治和“幹淨人家”表彰活動,37個邊境村全部納入“千村美麗”建設,邊境村移動網絡、光纖寬帶和美化綠化亮化實現全覆蓋,文化廣場、邊溝等基礎設施應建盡建,道路通達率和垃圾無害化處理率均達到100%。
集安市太王鎮根據邊境村地理位置、自然條件等因素,分類分層進行規劃設計,以農村廁所改革、垃圾污水治理、村容村貌提升爲主攻方向,用好村規民約和紅黑榜,引導群衆提高清潔衛生意識。同時出台獎懲激勵機制,最大限度釋放比學趕超、爭先創優效應,確保邊境村人居環境整治提升工作見實效,惠民生。
隨着全省興邊富民政策和邊境村建設三年行動的深入實施,通化市將繼續堅持以黨建引領爲核心、以聚集人氣爲關鍵、以產業興旺爲方向、以鄉村宜居爲根本,再接再厲、苦幹實幹,推動邊境村在鄉村全面振興中率先突破,在壯麗的鴨綠江國門旁續寫經濟繁榮、環境優美、人口集聚、民族團結、社會安定的新篇章。
標題:吉林通化二百零三點五公裏邊境线上的振興圖景
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