高齡老年人和失能失智老年人是養老服務的重中之重。重陽將至，日前，北京市正式發布《關於加強“老老人”服務保障的若幹措施》，“措施”分爲六大方面共20條，主要包括加強“老老人”需求調查和兜底保障，優化“老老人”服務設施功能布局，擴大“老老人”普惠服務供給，完善“老老人”醫療服務供給，推進“老老人”服務專業化標准化智慧化，強化“老老人”服務改革組織保障等。
北京市民政局介紹，據統計，目前北京市共有80歲及以上高齡的“老老人”69.8萬人，其中，高齡失能老人16.36萬人（經能力評估爲失能老人的15.3萬人，重度殘疾的1.06萬人），佔比23.44%；高齡自理老年人53.44萬人，佔比76.56%。同時，還有80歲以下失能失智老年人15.7萬人。爲此，政策覆蓋範圍老年人共約85.5萬人。
此次政策呈現四大亮點：
1、優化“老老人”補貼津貼制度，推動補貼津貼向“老老人”中的重點群體服務聚焦，提高政策精准性、有效性。
2、加強居家社區養老服務設施建設。在養老設施新建方面，明確以街道（鄉鎮）爲單位，允許多個新建住宅區配建養老設施指標整合利用，實現統籌規劃、集成建設。在存量設施改建方面，制定相關操作辦法，分類明確不同類型存量設施的改建實施路徑和配套政策。
3、完善居家社區養老服務供給網絡。首次提出以街道（鄉鎮）養老服務中心爲牽引，強化養老服務中心的資源統籌和服務調度功能、養老服務驛站的延伸網點功能、專業服務商的協同服務功能，推動形成共生發展的養老服務生態圈。尤其針對農村地區，北京加快補齊農村“老老人”服務短板，推進農村互助性養老服務，完善“鄉鎮養老服務中心（鄉鎮敬老院）+養老驛站+鄰裏互助點”農村養老服務體系。
4、深化“老老人”醫養協同發展。創新家庭醫生籤約服務激勵及考核機制；鼓勵醫務人員下沉基層开展醫養結合服務，在職稱晉升、薪酬績效等方面予以傾斜；穩妥推進人口密集區部分一、二級醫院轉型爲康復護理機構或增加照護牀位。
（總台記者 魏雨彤 鄧煜洲）
標題：惠及85.5萬人！北京發布“老老人”服務保障措施
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