8月26日,加拿大總理賈斯汀·特魯多在哈利法克斯宣布政策細則,宣布自2024年10月1日對來自中國的電動汽車徵收100%的關稅。值得一提的是,加徵關稅的對象不僅僅包括純電動車,還包括插電混合動力乘用車、油電混合動力車、燃料電池車,且涵蓋乘用車、卡車、巴士和貨車等多種類型。據了解,加拿大對中國電動汽車的現行稅率爲6.1%,新關稅將在此基礎上徵收。
當晚,中國駐加大拿使館官方發文回應表示,加拿大政府不顧中方一再反對和嚴正交涉,一意孤行宣布對中國電動汽車加徵關稅。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。加方此舉是典型的貿易保護主義和政治主導行爲,罔顧世貿規則,與加方自詡全球自由貿易和應對氣候變化的倡導者的立場不符。此舉將破壞中加正常經貿合作,損害加消費者和企業利益、不利於加綠色轉型和全球應對氣變努力,完全是損人不利己。中方敦促加方尊重客觀事實,遵守世貿組織規則,立即糾正錯誤作法,不要將經貿問題政治化。中方將採取一切必要措施維護中國企業的正當權益。
加拿大此舉是在美國和歐盟加徵關稅之後進行的。今年5月,美國白宮發布聲明,將大幅提高電動汽車等一系列中國進口產品關稅,其中來自中國的電動汽車關稅稅率將從25%提升至100%,若算上美國針對電動汽車徵收的2.5%基礎關稅,最終稅率將達到102.5%。此外,電動汽車鋰電池關稅稅率將從7.5%提高到25%,電池零部件的關稅稅率將從7.5%提高到25%。到了8月,歐委會向相關方披露對從中國進口的純電動汽車徵收最終反補貼稅的決定草案,其中比亞迪、吉利汽車、上汽集團將分別加徵17.0%,19.3%、36.3%,其它合作公司徵收21.3%,其它非合作公司徵收36.3%,特斯拉作爲中國出口商實施單獨關稅稅率,現階段僅爲9%。
加拿大計劃對中國電動汽車加徵關稅,但實際上並不會阻礙中國電動汽車產業鏈全球化的進程,對中國自主品牌的影響較小。目前,出口至加拿大的中國產電動汽車主要來自特斯拉上海工廠,而作爲一家美國公司,特斯拉可以通過其美國或德國工廠向加拿大供貨,從而避免關稅。至於其它中國品牌,現階段出口至加拿大的電動汽車寥寥無幾。不過,近期有消息傳出,比亞迪計劃進入加拿大市場,已與加拿大經銷商會面,商討开設經銷店事宜。因此,加拿大加徵關稅更像是預防性措施,很大程度上或將阻止中國產電動汽車進入加拿大。
無論是美國政府,還是加拿大政府,都聲稱中國主導的產能過剩和供過於求的政策,會削弱汽車工業,認爲中方通過補貼取得不公平的競爭優勢。此前,中國駐多倫多領事館曾發文駁斥“產能過剩論”是個僞命題。官方表示,各國都會生產並出口本國具有比較優勢的產品,德國所生產汽車的80%、日本的50%、美國的25%都用來出口,而中國生產的新能源汽車只有12.7%用來出口,僅佔全球銷量的8%。與此同時,中國電動汽車在歐洲平均售價高於國內價格,並無“低價傾銷”,以所謂“產能過剩論”來批評中國,是典型的雙重標准。
從中國本身來看,當前及今後一個時期,中國電動汽車主要服務國內市場,而綜合各方面情況看,中國消費者對新能源汽車需求未來還將持續走高。彭博社綜合行業數據分析,中國汽車經銷商庫存並不高,無法得出“產能過剩”的結論。
面對如此之高的關稅,中國想要出口至加拿大已經十分困難,但可以通過海外建廠,在其他地區生產電動汽車從而進入。事實上,不少中國車企在積極布局海外建廠事宜,在北美,墨西哥成爲部分中國車企的選擇。不久前,上汽名爵宣布,計劃在墨西哥建立一家制造工廠和一個研發中心,將墨西哥打造爲拉丁美洲的市場樞紐。
不過,這也存在一些不確定性。此前,美國總統候選人特朗普表示,如果自己能夠重返白宮,將通過加徵新的關稅,以阻止中國和其他汽車制造商自墨西哥出口汽車至美國,這些無疑會給中國車企的北美之路增加更多障礙。
標題:又一國家加入!加徵中國電動汽車100%關稅
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