5月16日，邢台市信都區一家公司在北唐村开展田園沙龍之旅活動。河北日報通訊員姚子青攝
5月16日，航拍的邢台市信都區北唐村邊的荷塘。河北日報通訊員阿濤攝
全域推進南和區和美鄉村建設，打造提升內丘縣、威縣、寧晉縣、任澤區、臨西縣、信都區6個示範片區，每個片區創建提升和美鄉村20個以上……今年初，邢台市印發《解放思想奮發進取學習“千萬工程”經驗推進和美鄉村建設專項行動方案》，聚焦“一爭創六提升”重點任務，集中力量辦成一批抓得住、能見效、群衆可感可及的實事，努力打造宜居宜業和美鄉村的邢台樣板。
“我們全面推進和美鄉村建設專項行動，爭創一批和美鄉村示範點，着力在農村廁所改造質量、垃圾污水治理水平、村莊綠化覆蓋範圍、農業園區帶動能力、鄉村旅遊精品培育和鄉村治理達標力度等六方面實現明顯提升。”在邢台市政府新聞辦5月15日舉行的發布會上，該市農業農村局黨組書記邱海飈說。
和美鄉村怎么建？能給村民們帶來什么？記者走村入戶尋找答案。
“鍛長板＋補短板” 提高宜居宜業度
5月22日一大早，在南和區賈宋鎮郄村，一眼望不到邊的蔬菜大棚內，到處是菜農忙碌採摘番茄的身影。
“今年我們的頭茬番茄剛剛進入採摘季，到了高峰期每畝一天就能摘600斤，十裏八鄉的鄉親都來幫着採摘。”南和三多蔬菜專業合作社理事長胡振中說。
郄村是邢台市規模最大的番茄種植專業村，獲評全國“一村一品”示範村，通過“合作社＋農戶”的方式，共發展大棚種植3600畝，帶動周邊20多個村莊種植大棚番茄3000畝以上，成爲當地村民增收的主渠道。
在趙辛线穿村路段旁的一個收購點，新收的番茄堆積如山。村民們有的忙着分揀裝箱，有的搬運裝車。一輛廂式貨車即將裝滿，還有車輛等在一旁，這批貨將集中發往山西太原。
“我們這兒拿的是計件工資，這一季能幹一個多月，一天能掙個300元吧。”60歲的陳英芬正在嫺熟地分揀，不到1分鐘就裝滿一箱。
在郄村，圍繞番茄種植和銷售已形成一條產業鏈，包括建棚、育苗、農資銷售、技術服務、包裝、收購、運輸等，數千人因此受益。“過幾天全國各地的採購商都會趕來，忙到7月初告一段落，然後我們再種一茬番茄和一茬菠菜。”胡振中說，今年，合作社將強化新技術的引進推廣，進一步提高產量和品質，持續做大做強大棚番茄種植富民產業。
走在郄村街頭，除了滿眼的商業門店外，到處是人頭攢動的施工現場，鉤機、鏟車齊上陣，挖溝、埋管、鋪磚。“着眼於補短板，南和區在我村同步實施了道路翻修、便道鋪設、污水管網入戶和供水管道改造等工程。”郄村黨支部書記孟增山說，該村今年還新建了小遊園，計劃年底前完成文化廣場翻新、綠化美化等一批工程，實現人居環境大提升。
今年，邢台市圍繞人居環境舒適度、優勢產業集聚度、基礎設施完備度、公共服務便利度、鄉村社會善治度等，強力鍛長板、補短板，提高宜居宜業層級水平。該市因地制宜开展農村生活污水治理，推進任澤區、南和區重點村莊污水管網建設，啓動實施信都區廁所糞污與生活污水一體化治理項目。大力實施村莊綠化“百村示範、千村提升”行動，今年以來全市村莊植樹138．53萬株，造林面積折合2．67萬畝，成爲全省春季綠化典型。
“練內功＋借外力” 激活發展新動能
5月22日下午，信都區北唐村邊的荷塘荷葉田田，周邊散布着窯洞美術館、木屋民宿、親子樂園、房車營地等，一家公司的員工乘坐大客車專程到此开展團建活動。旁邊老石頭房子改造而成的石頭小酒館別具特色，41歲的村民李蘇霞正忙着做好接待工作。
“4月份以來特別忙，幾乎天天都有預約前來的客戶。”李蘇霞說，前些年她一直在邢台市區打工，現在村莊越變越美，遊客越來越多，她守着家就有活幹，感覺特別好。
“過去我們村到處髒亂差，出去打工的人都不愿回，哪會想着發展旅遊啊。”北唐村黨支部書記李巖爲說，抓住農村人居環境整治契機，該村拆除私搭亂建，清理亂堆亂放，拓寬改造街道，實施綠化美化工程，把垃圾遍布的臭水溝改造爲荷塘，因地制宜配套建設旅遊休闲設施，兩三年間，這裏變成遠近聞名的鄉村休闲遊目的地，每到周末遊客滿滿。
眼看人氣旺了，該村成功引入北京一家公司，投資建設語荷田園綜合體，租賃廢舊民居建民宿，开發垂釣、採摘、遊樂、中醫理療、運動拓展等項目，着力打造“城市減壓基地”，帶動了200多人就業。
“去年，我們成功獲評省級和美鄉村示範村。”李巖爲說，目前正在打造精品民宿片區，謀劃實施特色種植等項目，以後年年都會有明顯提升。
今年，邢台市把農村人居環境整治提升作爲和美鄉村建設的着力點，深入开展農村垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所革命和村容村貌提升等行動。把項目建設作爲重要載體，重點實施一批和美鄉村示範區創建和農村人居環境提升項目。堅持內引外聯，做實特色產業發展大文章，因地制宜探索特色農業、鄉村旅遊等多元化發展道路。
清河縣把和美鄉村建設與基層黨組織建設、鄉村全面振興、城鄉融合相結合，科學規劃、連片打造，以農業龍頭企業爲抓手，積極培育新產業、新業態、新模式，打造旅遊觀光线、生態富民线、綠色風景线。
威縣方家營鎮孫家寨村組建專業種植合作社、電商合作社，發展時令蔬果種植和生態旅遊業，使村集體經濟收入超過30萬元，群衆人均收入達1．5萬余元。
沙河市冊井鎮白莊村積極引進金沙河佛照山項目，努力打造農業觀光休闲園區，走出一條“現代農業＋觀光旅遊”的和美鄉村發展道路，帶動村民就業增收。
村莊美助推產業興。在邢台，數以千計的村莊舊貌換新顏，推動農商文體旅融合發展，讓越來越多農民守着家門口端起“金飯碗”。
“積分制＋清單制” 鄉村治理探新路
近日，記者驅車來到任澤區西固城鎮小東吳村，縱橫交錯的道路兩旁綠樹成蔭，田間果樹成方連片，麥田隨風蕩漾。
“去年底我們獲評省級森林鄉村，今年春天我們見縫插針補栽了2000多棵觀賞樹，給3．6公裏的圍村路安裝了路燈，改造提升了廣場遊園，讓村莊越變越美。”小東吳村黨支部書記李雷振說。
和美鄉村，和字打頭。任澤區是“中國和合文化之鄉”，小東吳村作爲該區的試點之一，積極探索實施積分制和清單制，引導鼓勵群衆主動參與鄉村治理，監督約束村幹部履職盡責，共建文明和諧美麗家園。
小東吳村圍繞鄉村治理的重點任務和突出問題，共設置黨建引領、平安建設、美麗鄉村、鄉風文明4個大項20個小項內容，將村民日常行爲轉化爲可量化、可評價的數據指標，根據難易程度列出3分、5分、10分等分值，積分認定流程和依據公开透明。村民可憑獲得的積分卡到村內超市積分兌換區兌換米面油等實物。
5月4日，小東吳村剛評出新一輪積分。其中，經常上榜的村民杜書芳這次拿了個並列第一，因爲他是公認的熱心腸，誰家要修水電他隨叫隨到，村裏需要義務工他也總是率先報名。其他人的上榜事由也都清晰明了，有的熱心參與公共事務，有的義務清理廣場衛生，有的幫助調解糾紛矛盾。“前幾天任澤區舉辦半程馬拉松比賽，我們村就有5名村民報名參與志愿服務，這種行爲會受到鼓勵。”李雷振說。
小積分撬動大文明，激發了村民主動參與鄉村治理的積極性。如今，有事搶着幹的村民越來越多，“站着看”的村民越來越少，村民們爭當鄉村治理的主人翁，形成向上向善的文明新風。
小清單釋放大效能，推動形成制度化、規範化的鄉村治理方式。在小東吳村村民服務中心，“村級黨組織主體責任清單”“村委會職責清單”“便民服務事項清單”和“村級小微權力清單”等擺放在醒目位置。
“每一件事怎么辦、能否幫辦代辦說得清清楚楚，村幹部的管理和服務職責寫得明明白白，便於村民監督和辦事。”李雷振介紹，清單制強化了對村幹部的約束，構建起邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的服務體系，切實保障了農民群衆的知情權、決策權、參與權和監督權。
“積分制＋清單制”鄉村治理管理模式，經過多地試點總結後，已成爲邢台市提升鄉村治理達標力度的重要抓手。該市農業農村局明確提出，將全面提升積分制、清單制運用效能，逐步推廣到100個鄉鎮；積極开展市級鄉村治理示範村鎮創建，每年培樹典型不少於20個；因地制宜深入推進移風易俗，不斷提升鄉風文明程度，讓和美鄉村建設惠及更多村民。（供稿：邢台市農業農村局）
標題：樣板引領，鄉村增顏提質——走進邢台“一爭創六提升”和美鄉村建設一线
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