關於對《青島市加快推進新型工業化若幹政策措施(徵求意見稿)》公开徵求意見的通告

爲了進一步推動全市新型工業化發展，按照市委、市政府工作安排，我局起草了《青島市加快推進新型工業化若幹政策措施(徵求意見稿)》，現徵求社會公衆意見。有關單位和社會各界人士可以在2024年3月8日—4月11日，通過以下方式提出意見：

一、通過電子郵件提交意見，相關意見請發至gxjscpzcjc qd.shandong.cn。

二、通過信函方式提交意見，請寄至：青島市市南區香港中路11號一期辦公樓447室(郵政編碼：266071，電話：0532-85911315)，並請在信封上注明“政策意見”字樣。

特此通告。

附件：青島市加快推進新型工業化若幹政策措施(徵求意見稿).docx



爲全面貫徹落實全國新型工業化推進大會精神，推動我市制造業高端化、智能化、綠色化、集群化發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，加快打造現代產業先行城市，結合我市實際制定本政策措施。

一、支持企業做大做強做優

1.鼓勵企業上規模倍增發展。支持規模以上制造業企業、品牌領軍企業、行業龍頭企業實施“倍增計劃”，對列入納統且年營業收入首次超過1000億元、500億元、200億元、100億元、50億元的規模以上制造業企業，分別給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。

2.梯度培育優質企業梯隊。支持企業聚焦產品細分領域和產業鏈關鍵環節，持續提升自主創新、市場佔有率和核心競爭力。對新認定的國家級、省級制造業單項冠軍企業分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵。

3.強化智能制造示範引領。對新認定的國家智能制造示範工廠、智能制造系統解決方案揭榜優勝單位分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

4.推動企業集群化發展。對納入國家級先進制造業集群創建的集群發展促進機構給予500萬元一次性獎勵，用於公共服務、共性平台和自身建設等；聚焦新型工業化重點產業鏈領域，每年擇優選取不超過十個產業鏈高質量發展促進機構，給予每個50萬元一次性獎勵。

二、支持傳統優勢產業提檔升級

5.鼓勵企業設備更新改造。對實施技術改造並符合相應標准的規模以上制造業企業，按照年度設備投資額12%的比例給予獎補，單個企業當年獲得獎補資金總額不超過600萬元。企業實施的技術改造項目，屬於基礎領域攻關突破和產業化應用、替代進口產業化補足重點產業關鍵環節短板的重大技改項目，可視情按上述比例通過財政獎補或股權投資等方式給予最高2000萬元支持。

6.推進制造業綠色化轉型發展。培育綠色低碳示範，對新獲得國家級、省級綠色制造相關榮譽稱號的分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵；發展綠色低碳產業，鼓勵研發生產先進適用綠色低碳技術裝備，對入選國家工業節能降碳技術裝備推薦目錄的高效節能裝備，按照入選年度裝備銷售額的5%給予最高200萬元一次性獎補。

7.培育紡織服裝產業品牌和園區。對納入工業和信息化部《重點培育紡織服裝百家品牌名單》的企業，給予50萬元一次性獎勵；對新認定的國家級紡織服裝創意設計示範園區(平台)、試點園區(平台)，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

8.大力引進服裝設計人才。對獲得中國服裝設計師協會評選認定的各類榮譽稱號(含中國“金頂獎”設計師、中國最佳時裝設計師、中國“十佳”服裝設計師、中國新銳設計師、中國童裝設計師稱號等)的設計師，在我市設立工作室或時尚企業，並實質性連續運營兩年以上且年營業收入1000萬元以上的，給予中國“金頂獎”設計師30萬元一次性獎補，其他稱號的設計師20萬元一次性獎補。

三、支持新興未來產業集聚突破

9.提升軟件企業發展能級。對首次獲得“中國軟件百強”“國家鼓勵的重點軟件企業”認定的企業給予100萬元獎勵。

10.加快關鍵軟件攻關應用。支持基礎軟件、工業軟件、新興軟件等重點領域關鍵產品研發創新和應用。對新認定的“工業軟件優秀產品”“新型信息消費示範項目”企業給予50萬元一次性獎勵；對通過“山東省首版次高端軟件”認定且年度綜合評價前10名的產品給予50萬元一次性獎勵。

11.推進开源生態建設。支持龍頭企業建設優秀开源平台、开源社區，打造具有一定影響力的开源活動。加快培育一批基礎性、前瞻性开源項目，推動开源軟件應用示範。鼓勵企業積極向國家級正規开源基金會捐贈开源項目，對被接收的優秀开源項目，給予企業30萬元獎補。

12.鼓勵建設應用大模型。鼓勵頭部企業开展通用大模型和行業大模型研發並向中小企業开放模型應用。對參數量超過千億的通用大模型或參數量超過百億的行業大模型，且大模型的典型應用場景不少於5個並通過行業權威機構備案或權威第三方評測機構評測的，按照項目使用本地算力成本的50%，給予大模型建設方每年最高300萬元的補助。

四、支持科技創新培育發展新質生產力

13.推動協同創新載體建設。積極布局建設一批制造業創新中心，對注冊爲企業獨立法人並獲准建設的省級制造業創新中心，給予500萬元一次性獎勵。對升級成國家級制造業創新中心的，按照“一事一議”方式給予獎勵。

14.支持企業提升創新能力。對認定爲國家級、省級工業設計中心(研究院)、技術創新示範企業的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

15.發展服務型制造新模式。鼓勵引導企業向“制造+服務”“產品+服務”轉型，對新認定的國家級、省級服務型制造示範分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

16.推動裝備產品研發創新。對通過省級首台(套)技術裝備和關鍵核心零部件認定的企業，按照認定年度產品銷售額的5%給予首台(套)技術裝備最高150萬元、關鍵核心零部件最高100萬元一次性獎補。

五、支持數字化轉型推動數實融合發展

17.打造數字化轉型標杆。對新認定的國家級“5G工廠”“數字領航企業”給予100萬元一次性獎勵；對新入選的省級5G行業應用創新推廣中心，給予100萬元一次性獎勵。

18.強化工業互聯網支持體系。保持國家級工業互聯網平台領先地位，對新入選的國家級“雙跨”工業互聯網平台、特色專業型工業互聯網平台分別給予1000萬元、100萬元一次性獎勵；對新完成與國家頂級節點對接的工業互聯網標識解析行業二級節點的建設運營單位，根據建設費用的20%給予最高300萬元一次性獎補。

19.提升數據治理能力。深入开展數據管理能力成熟度評估貫標工作，對首次通過二級及以上貫標評估企業發生的評估費用，給予最高10萬元一次性獎補。

20.培育數字經濟產業。圍繞數字基礎設施建設以及數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理服務數字化，對通過認定的省級數字經濟園區，給予最高200萬元獎補，資金統籌用於推動區域內數字經濟高質量發展。

21.培育優勢集群產業大腦。聚焦全市優勢產業集群培育，對獲得認定的省級“產業大腦”，給予最高200萬元獎補，資金統籌用於省級“產業大腦”建設及集群內企業數字化轉型。

六、強化要素服務保障培育優良產業生態

22.建設產業人才隊伍。加大對產業領軍、高級管理、卓越工程師和高技能人才的引進培養力度，着力打造領軍人才引領、優秀企業家運營、品牌工匠支撐的制造業人才隊伍。开展弘揚企業家精神活動,做好海外高層次產業人才引進、培育服務工作，組織企業經營管理人員進行經營管理模擬實訓、場景化學習、對標考察和交流。

23.支持企業开拓市場。立足國內大循環，引導企業线上线下拓展新興市場，對參加列入市工業和信息化局年度市場开拓計劃、由行業協會組織的國內知名專業展會的企業，按其實際發生的展位費給予最高10萬元補助。行業協會組織开展的產品展銷、供需對接等开拓市場活動，根據實際費用，單項給予最高30萬元補助。

24.深入开展青島制造品牌宣傳推廣。聚焦持續培育青島金花簇群，建設現代產業集群，按照政府引導、市場化運作的原則，持續开展“工賦青島﹒智造強市”品牌整體宣傳，全面提升青島制造品牌影響力。

25.推廣青島補貼貸特色融資模式。對獲得財政獎補資金的制造業企業，銀行機構依托企業獎補資金爲企業提供質押融資。區(市)工業和信息化主管部門提供獎補資金發放账戶信息確認等必要幫助，協助銀行形成業務閉環，防範潛在業務風險。

26.強化“畝產效益”評價結果運用。根據每年度公布的工業企業A、B、C、D四類畝產效益綜合評價結果，對上述非投資類政策支持的企業進行差別化配置，其中A類和B類企業獲得的專項資金按照100%給予撥付(對未列入畝產效益綜合評價的企業參照執行)，C類企業按照80%給予撥付，D類企業不予支持，推進資源要素優化配置。

本政策自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。《青島市人民政府關於印發青島市加快先進制造業高質量發展若幹政策措施的通知》(青政發〔2023〕18號)自2024年1月1日起廢止。

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