美國傳來大消息!涉及中國高科技

2023-07-18 18:10:08    編輯: robot
導讀 最近,事情又有微妙變化! 據彭博社報道,拜登政府對中國的投資管制,計劃把範圍限縮到只針對先進技術的新投資,而且受華府官僚作風等影響,預計直到明年才有可能實施。 另一方面,美國半導體產業協會(SIA)...

最近,事情又有微妙變化!

據彭博社報道,拜登政府對中國的投資管制,計劃把範圍限縮到只針對先進技術的新投資,而且受華府官僚作風等影響,預計直到明年才有可能實施。

另一方面,美國半導體產業協會(SIA) 警告,拜登政府對中國取得先進芯片的潛在限制,可能反過來傷害芯片法補貼帶來的效益,進而影響業界在美國的擴張行動。

美國財長耶倫日前也表示,拜登政府正在設計的對華投資限制措施“不會嚴重損害中國吸引美國投資的能力”。

美國的態度又變了?

據彭博社消息,拜登政府對中國的投資管制,計劃把範圍限縮到只針對先進技術的新投資,而且受華府官僚作風等影響,預計直到明年才有可能實施。

白宮官員正准備在8月底前爲這項延宕已久的計劃總結出一個提案,目的爲檢查甚至禁止美國對中國半導體、量子運算和人工智能(AI) 領域的投資。

但熟悉內情人士說,和一开始的雄心壯志相比,現在拜登政府似乎把範圍限小爲僅限制新投資,放過了生物科技和能源產業。知情人士還說,就算提案完成,最快可能要到2024年才會生效。

美國財長耶倫周一(17 日) 接受彭博專訪時表示,拜登政府正在設計的對華投資限制措施“不會嚴重損害中國吸引美國投資的能力”。

耶倫稱:“這些限制將會針對性狹窄,側重於一些部門,特別是半導體、量子計算和人工智能,不會對美國在中國投資有廣泛影響,或者在我看來會對中國投資環境產生根本性影響的寬泛控制。”耶倫強調,“正在籌劃的措施以及現有的出口管制,並非對中國任何具體行動的報復,也並非旨在遏制中國整體增長”。

耶倫在印度甘地納格爾參加二十國集團財長會議期間做出上述表示。一位美國財政部高級官員在另外一個場合表示,參會的其他國家也急於向耶倫詢問即將實施的限制措施。

知情人士稱,美國官員們計劃在8月底之前完成對華投資限制提議,限制措施可能在2024年生效。據悉,這些限制可能“只適用於新增投資,側重於尖端技術,不涉及生物技術和能源行業”。

來自各界的警告

這項所謂的海外投資管制,是白宮遏制中國發展新一代科技政策的一環。但這些舉措使得美中關系惡化,也讓有意拓展中國市場的美國企業不滿。

繼去年10月之後,近期多家外媒報道指出,拜登政府考慮對中國實施新一波芯片禁令,目標瞄准先進的人工智能(AI) 芯片。與此同時,去年通過《芯片法案》後,拜登政府將撥款390億美元,用於補貼業界在美國芯片制造領域的投資。

美國半導體產業協會(SIA) 警告稱,拜登政府對中國取得先進芯片的潛在限制,可能反過來傷害芯片法補貼帶來的效益,進而影響業界在美國的擴張行動。SIA 周一(17 日) 發布聲明表示,允許半導體產業繼續進入中國這個全球最大的半導體市場,對於避免破壞政府補貼帶來的正面影響來說非常重要。

美國芯片業界一直認爲,政府應該仔細評估出口限制的影響,因爲向中國出口芯片得以支持業界在美國的投資,也有助於研發作業,以維持美國在先進技術方面的優勢。

SIA認爲,這些限制措施過於廣泛、模棱兩可,有時甚至是片面的,這都可能削弱美國半導體業的競爭力、幹擾供應鏈,並爲市場帶來重大不確定性,促使中國不斷升級報復行動。該機構呼籲,在祭出更多限制之前,拜登政府應該先和業界商量。

此前不久,中國方面已經宣布禁止境內關鍵基礎設施廠商購买美光( MU-US )產品,近期還限制鎵、鍺出口,這兩種金屬通常用於智慧手機通訊芯片。

目前美國政府正在考慮限制英偉達( NVDA-US )等業界爲中國市場开發AI芯片,並阻斷中國借由雲端服務供應商取得AI芯片的管道。拜登預估將在最新的行政命令中,限制美國對中國先進芯片生產等技術方面的投資。

而另一方面在創投界,紅杉資本(Sequoia Capital)決定把美國和中國業務分拆爲兩個獨立實體,凸顯美中經濟緊張的風險,對近年耕耘中國新創產業融資和上市的基金公司已造成打擊。

喬治城大學安全和新興科技中心、關注美中科技競爭議題的研究員Emily Weinstein說,對於白宮強調的謹慎做法,投資人應該可以感到安心一點,只有非常嚴重的事項,才會被完全禁止。

草擬和審查投資管制的部門包括白宮、財政部、國防部、國務院和商務部。財政部將是本計劃的管理人。當被問到爲何花這么長的時間來擬定管制時,耶倫表示,這是因爲大家希望要做就要做得正確,因此一直在研究細節。

拜登政府將开放公衆審議相關擬定政策,並聽取華爾街和受影響產業的意見,整個過程將費時好幾個月,之後還需整合反饋意見,因此預料到明年才有可能實施。

來源:券商中國

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責編:何予

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