(改革之聲)永康市全過程+數字化推進五金塗裝行業治理改革

2023-07-14 19:10:58    編輯: robot
導讀   爲深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示範要求,高質量做好生態環境領域改革工作,進一步推動改革爭先創優,加強改革經驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍...
  爲深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示範要求,高質量做好生態環境領域改革工作,進一步推動改革爭先創優,加強改革經驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍,爲浙江“兩個先行”提供支撐保障,特在“浙江省生態環境廳辦公網”“浙江省生態環境政務網”和“浙江省生態環境廳門戶網”“改革之聲”欄目,擇優登載各地各單位改革工作的創新做法、亮點成效,並同步推送省廳“官微”,供各級交流借鑑、互促共進。
 
  2017年第一輪中央環境保護督察反饋意見及2021年省委“七張問題清單”均指出“永康五金特色行業塗裝工序的廢氣污染問題”。永康市成立藍天保衛工作領導小組,以市委書記、市長爲雙組長,出台《五金塗裝行業揮發性有機物深度治理三年行動方案》,採取源頭削減、過程精細化管控、末端高效治理的全過程污染防治措施,建立揮發性有機物(VOCs)污染防治長效機制。2019年至2022年,永康市VOCs排放總量下降60.5%,PM2.5濃度從35µg/m³下降至28µg/m³,AQI優良率從90.7%提升至95.3%,全年臭氧超標天數從21天降至13天,空氣質量連續四年達到國家二級標准,獲評浙江省第三批清新空氣示範區。
 
  一、聚焦重點行業,“幫扶+創新”雙措並舉,推廣源頭替代。
 
  一是政府主導,強化幫扶。市委書記帶隊民營企業、政府部門出門考察學習。邀請浙江大學生態環境科技幫扶團隊指導企業研發替代有機溶劑,在防盜門、廚具、保溫杯等重點行業推廣使用水溶性、低揮發性塗料,解決水性漆光澤度不夠、附着力不強、作業環境要求高等問題。
 
  二是自主創新,科技助力。引進和培育新型塗料生產企業,研發生產新型水溶性、低揮發性塗料。如步陽集團使用改性的超微塑粉替代油漆,可減少VOCs產生量約720噸/年,減少廢漆渣等危廢產生量140噸/年,節約VOCs治理設施用電180萬度/年。
 
  三是主動推廣,源頭替代。召集全市500多家涉VOCs企業進行源頭替代培訓,由省環科院、省塗料協會的專家從經濟效益、環境效益兩方面全方位講解VOCs原輔料源頭替代的優越性,進一步推進源頭替代工作。目前,累計179家重點五金塗裝企業完成低VOCs原輔材料源頭替代。
 
  二、立足排查整治,“淘汰+提升”兩手齊抓,強化末端治理。
 
  一方面,組織开展五金塗裝企業揮發性有機物治理設施排查,重點檢查治理設施廢氣收集率、同步運行率和去除率“三率”,對不符合標准的VOCs收集治理設施、使用低溫等離子、光氧化、光催化技術的低效廢氣治理設施及非水溶性VOCs廢氣採用單一噴淋吸收等治理技術的設施,登記入冊建立動態清單限期淘汰。
 
  另一方面,督促引導五金塗裝企業對照《揮發性有機物無組織排放控制標准》《浙江省重點行業揮發性有機物污染防治技術指南》要求,強化無組織排放控制,減少工藝過程無組織排放,加強設備與場所密閉,科學設計廢氣收集系統,採用“吸附濃縮+燃燒”等高效末端治理技術有效提升VOCs治理水平。目前,累計102家五金塗裝企業完成低效設施淘汰改造升級。
 
  三、創新數字賦能,“线上+线下”融合推進,構建多維監管平台。
 
  一是线上用電實時監管。要求涉VOCs排放企業在噴漆設備和廢氣處理設施安裝智能用電監控及工況監控,監管部門可根據用電情況實時掌握企業生產狀況,根據工況數據掌握企業廢氣治理設施運行情況,有效杜絕環保治理設備“裝而不用”、“低效運行”現象。累計655家五金塗裝企業安裝用電監控設施,50家安裝治理設施工況監控設備,監控數據接入市生態環境綜合監管平台。
 
  二是线下“三級”監管聯動。建立完善的“局、鎮、企”三級聯動監管機制,生態環境綜合監管平台直接將預警信息分級發送,大幅提升日常監管執法反應速度及監管能力,對涉VOCs排放企業形成有效震懾。
 
  三是試點創新管理模式。开展涉VOCs排放限值企業納入排污許可管理試點工作,以實現五金塗裝行業排污許可VOCs量化管控爲目標,探索五金塗裝行業VOCs量化核算方法並納入排污許可全過程監管,形成以排污許可證後精細化管理爲核心的VOCs污染防治長效機制。
 
  原標題:(改革之聲)永康市全過程+數字化推進五金塗裝行業治理改革


標題:(改革之聲)永康市全過程+數字化推進五金塗裝行業治理改革

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