寧波市寧海縣深化環保服務“一件事”集成改革

2023-06-28 19:11:17    編輯: robot
導讀   爲深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示範要求,高質量做好生態環境領域改革工作,進一步推動改革爭先創優,加強改革經驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍...
  爲深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革、數字中國、共同富裕重要論述和生態文明建設先行示範要求,高質量做好生態環境領域改革工作,進一步推動改革爭先創優,加強改革經驗推廣推介,營造濃厚的改革氛圍,爲浙江“兩個先行”提供支撐保障,特在“浙江省生態環境廳辦公網”“浙江省生態環境政務網”和“浙江省生態環境廳門戶網”“改革之聲”欄目,擇優登載各地各單位改革工作的創新做法、亮點成效,並同步推送省廳“官微”,供各級交流借鑑、互促共進。
 
  寧波市寧海縣聚焦建設項目環境准入難、環評辦理慢、環保監管亂等痛點堵點問題,大力推進“一件事一次辦”,將環評編制、環評審批、排污許可、環境監管等納入“一件事”改革核心業務,打造“服務靠前、審批簡化、智能監管”的環保服務體系。自2022年1月以來,截至目前,企業環評審批同比提速88%,審批通過率100%,新增三星級及以上綠色工廠60余家。
 
  一、優化服務模式,助力企業“少跑腿”
 
  一是創新“管家式”代辦。建立“環保管家”第三方服務制度,目前全縣共有環保管家30名,爲企業提供全面托管服務。成立暖企工作組,通過定期开展“點對點”項目跟蹤服務,目前累計跟蹤服務項目723個。二是推廣“零審批”環評。分級推廣備案制、豁免制環評,實行審批“應免盡免”。截至目前,全縣共有133個項目由審批制改爲備案制,豁免環評項目437個,項目審批用時壓減88%,縮短开工時間近30%,爲建設單位節約環評費用50%以上。三是开展“雲上辦”服務。依托全國排污許可證管理等平台,开展线上聯合審查會籤,實現從“材料申報”到“取得許可證”全程網辦,及時識別、預警排污臨期許可證,主動爲企業提供變更服務。目前,全縣通過“雲上辦”新增排污許可證28本、變更308本。
 
  二、創新審批方式,助力項目“加速審”
 
  一是來人來件“一窗辦”。通過“一窗收件”,實現環評審批、排污權確認、排污許可審批服務“一次申請、多項辦結”。單個項目至少節約中介服務費3000元,審批時間由原來的70個工作日壓縮至1個工作日。二是聯合審批“遠程辦”。上线“雲審議”平台,通過平台召集杭州、寧波等地專家共同評審項目報告書,解決審批過程中的重點難點問題,目前共通過馨源泰等7個環保項目評審、解決2個項目前期落地難題。三是材料容缺“提前辦”。开闢重點產業即報即審“綠色通道”,對基本條件具備但次要條件欠缺的重點項目,預先受理和審查,並邊補邊批,目前累計容缺受理重點項目40個,辦結率達100%。
 
  三、完善工作機制,助力難題“高效辦”
 
  一是創新環保管理機制。建立“企業自管、專人直管、賦碼(環保碼)智管”機制,實現企業環保管理專業化、精准化、智能化,目前全縣納入專人直管企業23家,企業“環保碼”認領率達71.2%。二是創新環保議事機制。以“生態環境議事廳”爲依托,將以往“群衆投訴、政府處理、企業受罰”的單一模式,轉變爲“群衆建議、部門提議、社會審議、政府決議”的會診模式,爲企業提供環保整體解決方案,目前累計开廳議事38次。三是創新綠色融資機制。創新排污權抵押貸款,企業以有償取得的排污權作爲抵質押物申請貸款,貸款利率較一般抵質押貸款優惠0.7%,目前已向企業授信5000萬元。同時,成立“寧海縣兩山合作社”,爲環保項目融資提供擔保支撐,目前累計擔保267筆,共計13017萬元。
 
  原標題:(改革之聲)寧波市寧海縣深化環保服務“一件事”集成改革


標題:寧波市寧海縣深化環保服務“一件事”集成改革

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