廣州市工業和信息化局關於印發《廣州市推進新型儲能產業園區建設實施方案》的通知

廣州市工業和信息化局關於印發廣州市推進新型儲能產業園區建設實施方案的通知

各有關區人民政府，市直屬各單位：

《廣州市推進新型儲能產業園區建設實施方案》已經市人民政府同意，現予以印發，請遵照執行。



爲深入落實國家、省、市有關推動新型儲能產業發展的部署要求，圍繞實現“大幹十二年、再造新廣州”，積極培育工業經濟新的增長點，以“定產業方向+建專業園區+招優質企業+促政策支撐”四核驅動，首批建設白雲區、黃埔區、花都區等3個新型儲能產業園，示範打造粵港澳大灣區新型儲能產業和新型電力系統的制高點，特制定本實施方案。

一、發展目標

主要依托三大新型儲能產業園區，發揮新型儲能制造業創新中心的引領作用，吸聚新型儲能行業龍頭企業，促進新型儲能技術創新和產學研金用深度融合發展，提升產業鏈上下遊協同發展水平。拓展應用場景和商業模式，助力新型電力系統建設，完善檢驗檢測認證和技術標准體系，進一步凸顯產業綜合競爭力。在三大新型儲能產業園區帶動下，力爭全市新型儲能產業營業收入到2025年達600億元以上，到2027年形成千億級產業集群，到2030年形成三千億級產業集群，到2035年形成五千億級產業集群。

二、空間布局和產業定位

白雲區新型儲能產業園：選址白雲新城國家地方共建新型儲能創新中心、人和鎮產學研用協同創新基地、白雲湖先進制造產業園、五豐裝備智造產業園等片區，規劃用地面積約5000畝。定位打造成新型儲能全產業鏈創新基地，重點圍繞電化學儲能、機械儲能、超導儲能、熱儲能等新型儲能產業，聚焦大容量、高安全、長壽命、高效率的規模化儲能裝備和技術开展攻關，發展多元新型儲能技術，落地一批創新型企業。力爭到2027年營業收入（產值）達250億元，到2030年營業收入（產值）達550億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。

黃埔區新型儲能產業園：選址知識城集成電路產業園東側，東至新九快速路，南至鳳吉路東，西至知明路，北至鐘太快速路以南，規劃用地面積約3300畝。定位打造成以電化學儲能、氫能爲主的應用型新型儲能產業高地，建設儲能電池、氫能的控制產品及系統集成產業核心園，並積極謀劃布局超級電容、超導儲能等技術路线，帶動新型儲能配套裝備等要素集聚，實現新型儲能產業鏈整體提升。力爭到2027年營業收入（產值）達200億元，到2030年營業收入（產值）達500億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。

花都區新型儲能產業園：選址花都汽車產業基地三期片區、岐山村東片區、汽車城赤坭園區、臨空數智港啓動區共四個片區，規劃用地面積約9240畝。定位打造成粵港澳大灣區光伏+儲能一體化產業集聚區，重點發展光伏產業、新型儲能產業、未來材料產業、綠色低碳場景开發應用產業，實現新型儲能對構建新型電力系統的必要支撐作用。力爭到2027年營業收入（產值）達250億元，到2030年營業收入（產值）達450億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。

三、組織架構

市級協調機制：建立由市工業和信息化局牽頭的市級工作協調機制，強化市區聯動、部門協同，聚焦發展目標打造新型儲能產業集群，適時研究和協調解決涉及產業園區發展的重大問題。

區級管理機構：各區建立完善園區管理工作聯動機制，明確園區規劃建設、政務管理服務、招商及運營管理、企業籌建服務等工作的具體分工，推進落實園區新能源產業發展的工作部署和要求。完善安全生產監督管理體制，配備必要的人員力量，明確安全監管責任。

園區开發運營公司：鼓勵包括市區國企等在內的企業作爲園區投資开發公司，負責園區道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施及公共設施建設。鼓勵各區設立園區運營管理公司，負責專業招商、公共服務平台建設、市場开拓及金融服務等。

四、加強規劃引領

各區开展園區總體規劃、產業發展規劃和控制性詳細規劃編制，开展環境影響評價，統籌園區土地收儲，實行一次規劃、分步實施，建設高水平綠色工業園區。（負責單位：各有關區政府）

五、加大資金支持

鼓勵園區和園區企業申報國家、省、市相關部門的先進制造業、產業基礎再造和制造業高質量發展、“揭榜掛帥”、試點示範項目等專項資金。根據園區建設情況，符合條件的，市級財政給予一定的扶持資金。推動區政府以“補改投”方式支持產業園項目成果轉化等。（負責單位：市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府）

六、強化金融支持

引導金融機構加大新型儲能、氫能和綜合智慧能源領域資金投入力度，綜合運用信貸、債券、產業基金等方式支持項目建設和產業發展。支持市區國企共同成立百億新能源母基金，加強引導廣州產業投資母基金等產業基金支持新型儲能產業發展。鼓勵採用融資租賃等方式支持新型儲能項目設備採購。加快推動廣州期貨交易所上市電力、鋰等新型儲能產業發展相關的期貨品種。對符合地方政府專項債支持領域和條件的新型儲能項目，支持申報地方政府專項債；積極發揮碳減排支持工具作用，引導金融機構爲符合條件的項目提供資金支持。強化綠色金融服務新型儲能產業高質量發展的作用。（負責單位：市委金融辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市國資委，各有關區政府）

七、加大用地支持

固定資產投資額5000萬元至5億元的先進制造業項目所需指標由市優先保障，不足部分向省爭取支持；固定資產投資額5億元（含）以上且投資強度不低於400萬元/畝的先進制造業項目所需指標由省保障。各區工業和信息化部門參與分配園區用地規模、指標等需求。白雲區保障新型儲能產業園用地規模5000畝，2024年底前完成人和鎮創新中心產學研用協同示範基地200畝工業用地出讓以及蕭崗村留用地的合作开發。黃埔區保障新型儲能產業園用地規模3300畝，2024年底前解決200畝新增建設用地指標，2025年解決600畝新增建設用地指標。花都區保障新型儲能產業園用地規模9240畝。（負責單位：市規劃和自然資源局、市工業和信息化局、市發展改革委，各有關區政府）

八、支持園區招商

對“十四五”期間投資10億元以上的新型儲能產業化項目（花都區“綠能谷”一期先行啓動區內項目除外），在省級對其新增實際固定資產投資額普惠性制造業投資獎勵基礎上，市級財政按1:1給予配套扶持。投資超過50億元的重大招商項目，成立市級工作專班，強化土地、資金、人才、金融、科技等各方面要素支持。發揮市投資發展委員會辦公室作用，將新型儲能產業納入年度招商重點任務。區級創新招商引資方式，實施靶向招商。繪制新型儲能產業鏈關鍵環節、空白環節招商圖譜，建立招商目標企業清單，每年調整一次。重點圍繞產業鏈上下遊企業开展招商引資，推動企業在園區落戶或新增投資。充分利用南方電網及其合作夥伴的產業資源和帶動效應，吸引一批電源側、電網側、用戶側服務應用企業，形成產業集聚，提升全產業鏈競爭優勢。鼓勵園區組織企業开展國際交流合作，拓展新能源產業國際合作渠道。（負責單位：市投資發展委員會辦公室、市工業和信息化局、市發展改革委、市規劃和自然資源局、市科技局、市人力資源社會保障局、市委金融辦，各有關區政府）

九、加強園區骨幹企業培育

鼓勵各區在產業鏈要素保障、協同創新、技術改造、示範應用等方面加大政策支持力度，制定園區企業增資擴產項目清單，支持中小企業主攻細分行業，打造一批細分行業的“隱形冠軍”“單項冠軍”“專精特新‘小巨人’”企業。鼓勵園區企業开展產品碳足跡核算，使用綠電等清潔能源，提高綠色貿易能力和水平。（負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各有關區政府）

十、支持創新平台和試點示範建設

支持國家地方共建新型儲能創新中心運營工作，加快推進申報國家新型儲能創新中心。支持企業聯合高校院所建設國家級、省級重點實驗室、工程研究中心等平台，對申報且獲批國家級創新載體的機構，符合相關條件的，按規定給予配套政策支持。鼓勵企業聯合上下遊企業和研究機構進行關鍵裝備研制、示範應用和產業化。積極开展首台(套)重大技術裝備示範、科技創新試點示範，推動新型儲能領域前沿技術檢測試驗和工程示範，對以上類型符合條件的，按規定給予配套政策支持。（負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府）

十一、推動應用場景拓展

鼓勵園區合理配置一定規模新型儲能，有條件的依托變電站現有及周邊用地建設儲能電站。有序發展中型以上規模氫儲能系統和氫能調峰電站，促進氫能儲能耦合發展。靈活發展工商業儲能應用場景，鼓勵商業商務區、工業園區、大數據中心等區域根據用能特點配置冰(水)蓄冷、電化學儲能等不同類型儲能設施，探索先進制造業配置儲能電站，促進源網荷儲協同互動。支持構建新能源汽車充換電網絡、電池租賃、回收利用的新型儲能生態體系。探索綜合能源服務模式，鼓勵綜合能源服務商打造區域綜合能源服務平台，开展虛擬電廠建設試點。（負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市商務局、市住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局、市供電局，各有關區政府）

十二、加強人才支持

依托“廣聚英才”人才工程，圍繞儲能產業重大需求或關鍵技術難題，面向全球引進高層次領軍人才、創新團隊和管理團隊。鼓勵新型儲能產業人才聯合會發揮加強人才、技術、項目、信息等資源共建共享作用。支持組建新型儲能產業智庫，爲行業政策制定、重大項目論證、技術路线選擇等提供智力支撐。深化產教融合，支持有條件的高校加強新型儲能、氫能、綜合智慧能源等技術相關學科專業建設。（負責單位：市人力資源社會保障局、市發展改革委、市工業和信息化局）

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