中新網6月23日電(記者 張尼)近日,市場監管總局(國家反壟斷局)發布的《中國反壟斷執法年度報告 (2023)》透露了這樣一組數據:2023年全國查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件27件,罰沒金額21.63億元。其中,涉及醫藥領域案件7件,所涉罰沒金額約17.72億元,佔比超過8成。
流轉過票、層層加價……見不得光的操作,被掀开一角。
一樁典型大案背後:
壟斷原料藥,虛增成本數百倍
此次公布的一衆案件,涉及東北制藥、天津金耀、遠大醫藥、武漢匯海、江西祥宇、上藥生化等多家企業。其中,僅上藥生化等四家企業濫用市場支配地位案就罰沒超12億元,這一案例也堪稱“經典”——一家企業以原料藥壟斷爲起點,最終撬動整個藥品生產、購銷鏈條的巨額利潤。
截圖自《中國反壟斷執法年度報告 (2023)》
案件中涉及的硫酸多黏菌素B原料藥是生產注射用硫酸多黏菌素B的必需原材料,中國沒有企業生產該原料藥,只能從境外進口。看到“商機”的武漢匯海方开始入局注射用硫酸多黏菌素B。
2010年4月,武漢匯海與丹麥雅賽利籤訂了《原料藥供貨協議》,成爲丹麥雅賽利中國市場代理商。2013年11月,丹麥雅賽利獲得原料藥《進口藥品注冊證》。2016年开始,匯海方給予丹麥雅賽利中國區銷售負責人好處費,要求其利用職權不向其他企業銷售硫酸多黏菌素B原料藥。
根據官方公布的調查,2015年以來,丹麥雅賽利將向中國出口的硫酸多黏菌素B原料藥總量的98%銷售給了匯海方或者匯海方指定的企業;其余2%銷售給了醫療器械研發公司,未用於生產注射用硫酸多黏菌素B。也就是說,匯海方控制了中國硫酸多黏菌素B原料藥供應。
爲達到以高價銷售注射用硫酸多黏菌素B獲取壟斷利潤的目的,匯海方在上藥生化配合下,在原料藥銷售環節安排38家醫藥經銷公司流轉過票、層層加價,將從丹麥雅賽利處73-94元/克採購的原料藥,逐步推高至1.8萬-3.5萬元/克銷售給上藥生化用以生產制劑。
根據第三方統計數據,2017年以來,在與中國市場銷售量接近的美國、印度、俄羅斯市場,同規格或者相近規格的制劑銷售價格折合人民幣爲47-183元/支,中國市場2303-2918元/支的價格是該價格的12-62倍。
2023年7月31日,上海市市場監督管理局對上藥生化立案調查,而在此之前不久,注射用硫酸多黏菌素B的掛網價從2303元/支驟降爲270元/支。
此後,國家醫保局再次約談上藥生化,上藥生化承諾將注射用硫酸多黏菌素B掛網價格從270元/支進一步降低至123元/支,並保證穩定供應。
敲警鐘!醫藥反腐風暴仍在持續
2023年的醫藥反腐風暴讓整個醫藥產業經歷了一次“刮骨療傷”。進入2024年,官方的一系列動作都在提醒,這場風暴仍在持續。
5月27日,國家衛健委等14部門發布《2024年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》。該文件從持續規範醫藥生產流通秩序、集中整治群衆身邊不正之風和腐敗問題、堅決糾治行業亂象、切實維護醫保基金安全、深化鞏固集中整治工作成效5個方面提出15條具體要求,其中就明確提到重點關注推高藥品價格、擾亂藥品流通秩序的不法行爲。
就在幾天前,內蒙古自治區興安盟烏蘭浩特市公安局透露,該局成功破獲一起醫藥領域特大虛开發票案,抓獲犯罪嫌疑人32名,該案價稅合計高達50億元。
另外,據中新健康不完全統計,截至6月18日,今年至少已有超150名醫藥衛生系統“關鍵少數”被查,範圍涵蓋地方衛健、醫保、藥監領域“一把手”以及醫院、藥企、高校管理層。
官方組合拳圍剿,下一個瑟瑟發抖的會是誰?(完)
標題:罰沒近18億!一份報告,揭醫藥領域壟斷黑幕
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