數據顯示,目前我國60歲以上的老年人就有3億多,其中大部分人都會選擇在社區居家養老。
最近,國家發布首個以“銀發經濟”命名的政策文件,針對社區養老服務供給不足的問題,明確提出一系列針對性舉措。下一步,相關部門將如何落實這些政策呢?
我國將推動社區養老向品質化躍升
新政中,對於養老助餐、居家養老、上門照護等方面都有明確規定,並鼓勵社會力量參與養老服務。國家發展改革委社會發展司司長劉明告訴記者,多部門將形成合力,持續拓展社區養老新模式。
國家發展改革委社會發展司司長 劉明:大家關心的老年助餐服務,政策內容涉及餐飲、物業服務、養老、外賣平台等不同類型企業,具有非常典型的“小切口,大民生”的特點。我們將與各有關部門一道,制定分工方案,把好事辦好、實事辦實。
劉明說,針對社區養老存在的就餐就醫、照料陪護等急難愁盼問題,國家將按照就近就便、價格普惠的原則,引導專業機構進社區、進家庭。
劉明:支持區域內多個社區養老服務機構組網建設運營,提供失能照護、老年食堂以及助浴、助潔、助醫、助行等服務。通過公建民營等方式引導社會力量參與,培育運營能力強的規模化、專業化服務機構。
在硬件設施方面,新建居住區要按照規劃標准配套建設養老托育等公共服務設施。既有社區要逐步補齊社區公共服務設施短板,結合城鎮老舊小區改造、15分鐘社區生活圈建設等,補齊社區嵌入式服務設施的短板,提升智能化水平。
劉明:科技推動新一代信息技術、數字技術、人工智能技術等前沿技術在居家社區養老場景中集成應用。通過區域性、行業性智慧養老服務平台,精准對接養老服務資源和老年人服務需求,降低成本,提高效率。
多方合力 打通養老助餐“最後一百米”
一日三餐是生活日常,但對一些獨居和高齡老人來說,卻是一件犯愁的事兒。這次國家出台的新政中,明確提出要擴大養老助餐範圍,引導餐飲企業、外賣平台等社會力量參與相關服務。而在此前,一些社區也率先進行了嘗試,效果如何?
每天上午11點,北京市民常奶奶的家門就會被准時敲響。
常奶奶收到的,是在街道老年食堂預定的午餐,18塊錢、有葷有素、軟爛入口,能在家喫上熱乎乎的放心飯,這讓92歲的常奶奶踏實不少。
北京市民 常奶奶:我覺得挺好,把這老人喫飯問題全解決了,物美價廉。
常奶奶所在的團結湖街道老齡化程度較高。爲了解決老人們喫飯問題,街道开辦了老年食堂。隨着需求量越來越多,不少老人都提出了送餐需求,但社區人手明顯不夠。去年下半年,附近的外賣平台參與公益配餐,每天固定爲高齡、獨居和行動不便的老人們送餐。今年初,街道黨工委還聯合老年食堂、外賣平台,啓動了一元錢配餐工作機制。
北京市朝陽區團結湖街道黨工委副書記 李堯星:外賣小哥每給老年人送出一單爲老餐,我們街道黨工委就補貼一塊錢,我們也引導外賣平台還有老年食堂,共同地爲每一單爲老餐提供一定的補貼,三方合力,滿足更多老年人的需求。
老年助餐配送 老年人可在线領取餐補
不僅是北京,多地也在拓展“社區養老”上下功夫。
目前,上海一些社區也开展了老年助餐配送服務,與此同時,老年人還可以线上領取惠老助餐補貼。
針對農村的助餐服務也在完善。在江蘇揚中南端小島西來橋鎮,當地敬老院廚房的電氣化改造日前完工,改造後,出餐時間減少了30%以上,每天可以供應近300份餐食。
盤活社會資源 家門口舒心養老
不僅是就餐,不少老人也希望在家門口就能享受照護、康養等服務,但是受土地、資金等限制,這個愿望並不容易滿足。因此,國家也鼓勵國有企業、社會團體積極提供場地、設施用於養老服務,在江蘇蘇州,最近就有一個闲置的老廠房被改造成了養老綜合體。
記者來到位於姑蘇區的這個養老綜合體項目,看到二期工程正在進行保潔工作。工作人員告訴記者,开業後,他們將提供600多張醫養牀位。而此前开放的一期養老公寓,80張牀位已經住滿了附近小區的老人。
蘇州國投寶原養老公寓入住老人 戴舵:包含喫飯、洗衣服、住宿,負擔減輕了,生活上方便了。
姑蘇區人口老齡化程度高達33%,社區養老需求旺盛,但另一個難題是土地資源非常緊張。
蘇州姑蘇區民政和衛生健康局副局長 費穎:結合我們區域的特點、居民的結構、具體的實際情況等,由我們區裏面定盤子、找資源,調劑盤活了大概3.2萬平方米闲置的資源。
長期闲置的蘇州老閥門廠就成爲被改造的對象。
國投寶原(蘇州)健康產業有限公司總經理 喬佳峰:原來這是一個闲置的物業,進行零散的出租,這個地段比較適合。
國家普惠養老專項補貼1600萬元,國投和中核兩大央企共同出資2.5億元,老廠房變身爲能夠容納1000張牀位的健康養老綜合體,爲周邊老人提供社區養老、康復護理、技能培訓等多項服務。
“90後”團隊打造更多智慧養老產品
在山東青島,記者還遇到了一群“90後”的年輕人。這些年輕人研發設計出多款智慧康養產品,讓更多老年人感受到科技帶來的美好生活。
一走進山東青島的這家養老院,記者就碰上了一場特殊的“輪椅競速賽”。95後男孩劉雲峰正模擬老年人推着助力車前進,而他的競爭對手張奶奶用單手操作電動輪椅,就輕松衝過了終點。
這台電動輪椅,正是劉雲峰和他的團隊最新研發出來的。爲了確保安全可靠,他們做了幾百次側翻摔倒測試,設計上也盡量簡單易懂。
要想設計出讓老人滿意的產品,就得了解他們的需求,這幫年輕人一有空闲時間就和老人們粘在一起。
康養產品經理 李明芳:年輕人去體驗一下老人的生活,去體驗一下他們的視角,看待這個世界是什么樣子。
最近,團隊就在爲行動不便的老人們設計一些智能化產品。在這個無障礙測試實驗室裏,測試員手裏拄着拐杖,帶着老花鏡,腳上穿着負重設備,模擬老年人的出行時遇到的障礙。
用戶體驗實驗研究員 陳思含:我現在非常能理解老年人爲什么會摔倒。這樣我們模擬完之後,就非常理解老年人的處境,也能更對老年人有共情的心理。
而在這場視覺測試中,老人們戴着專業設備,隨機注視着測試產品的各個角落,通過目光停留時間的長短,研究人員就能夠判斷哪些功能設置不科學。
目前,這些年輕人已經研發設計出30多款智慧康養產品,涵蓋衛浴、睡眠、健康、出行領域,讓更多老年人感受到科技帶來的美好生活體驗。
標題:貼心舉措讓老年人舒心 各地拓展“社區養老”新模式
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