傍晚7時許,天已經黑透。房山區良鄉三小校園操場上,時而傳來“砰砰”的拍球聲。籃球架下,中年人小試身手,年輕人你爭我搶……當孩子們放學離开,闲下來的校園操場亮起燈,繼續爲周邊居民提供健身空間。
免費、舒適的鍛煉場地令人向往,記者發現,校園操場向社會开放並不是稀罕事兒,本市也曾對此出台規章制度。但如何避免共享成了“空頭支票”,仍需更多思考。
夜晚,在良鄉三小操場活動的居民
良鄉三小操場开放公約
北方工業大學寬敞平整的操場
街道出資▶ 社區協助維護
談起促成良鄉三小校園操場對外开放,西潞園社區黨委書記賈習珍連稱“不容易”。從位置上看,學校處在密集的居民區中間,周邊被西潞園一裏、二裏、三裏、四裏環繞。“都是老舊小區,沒有活動的地方。居民需求比較多,希望能在孩子們放學後,使用學校的操場。”
以往,社區和學校關系融洽,組織體育節、未成年人的相關活動等,也會時常用到學校操場。但成體系地放开,和不定期的借用畢竟是兩回事兒。在西潞街道“吹哨”推動下,社區通過“好鄰居議事會”制度,與學校、區教委、居民代表等多方共同協商。
“坦白講,學校肯定是存在顧慮的。”賈習珍回憶,議事會上,校方的擔憂集中在兩方面:操場是新修的,能否得到很好的維護,人一多,衛生等問題誰來管?另外,最大的顧慮還是安全。操場和學校樓體在同一個院子,之間沒有區隔,校方擔心孩子亂跑,看管不嚴產生危險。
經過反復研討,大家終於達成一致,學校同意“共享”操場。“由街道撥付資金,僱用了場地工作人員,負責值守看管以及打掃衛生,社區也會共同負責維護。”
賈習珍介紹,居民活動期間,社區提供垃圾桶、垃圾袋,教學樓外的公共衛生間也向居民开放。每晚活動結束後,場地工作人員會對衛生間、操場進行打掃。每天早上社區工作者還要再去轉一圈兒,趕在學生到來前查缺補漏,清理瓶子及其他零散的垃圾。
對於安全問題,目前採取的措施是,每晚在操場與樓體間,使用護欄進行區隔,避免居民進入教學區域,待活動結束後撤掉。
制定公約▶ 入內均須遵守
一個個難題得以解決,自今年夏天起,除了刮風下雨等特殊天氣,包括周末在內,每天晚7時至9時,操場都會面向居民开放,運行至今近半年時間。
寬敞平整的場地、完備的器材設施,使得這裏人氣居高不下。賈習珍稱,最多時每晚能達到三四百人,現在天冷,老年人和孩子少了,主要是一些打球、跑步的中青年居民。
這么多人,如果光靠社區單方面管理,可能還是會有顧及不到的地方。“我們和居民共同商議,制定了一份‘操場开放公約’,全體入內活動的居民都有義務遵守。”
記者看到,這份“公約”懸掛在操場入口處,主要內容包括,健身人員不得攜帶寵物,騎電動車、自行車、滑板車等入內;不能吸煙喝酒、攀爬翻越、折損花草樹木、破壞運動設施;不能亂扔雜物、喧譁打鬧等。“目前看來,居民覺得能進到操場活動很理想,而且很多居民的孩子就在這裏上學,大家對場地還是比較珍惜的。”
有趣的是,不久後又一次“好鄰居議事會”上,學校提出孩子們沒有實踐的地方,一些蔬菜、水果都不認得,希望能找片空地作爲“小菜園”,增加學生認知實踐能力。
在廣泛徵求居民意見的基礎上,社區、物業公司在緊挨着學校的社區公園內,劃分出50平方米的科普基地給孩子們使用。很快,校園“小蜜蜂農場”整修一新,也爲社區增添了一處別具特色的景觀。“你打球我種菜”的模式下,雙方關系更爲緊密、和諧。
預約便捷▶ 开放場地受捧
免費、舒適的場地令人向往,“哪有操場能活動一下?”“找到一個石景山夜跑好去處。”社交平台上,不少體育愛好者也將目光瞄准校園,搜集、交換身邊操場信息。位於西五環邊的北方工業大學被頻頻提及,有女孩曬出跑道照片,“喫飽飯來溜達,感受青春氣息,更重要的是比在大馬路上夜跑安全許多。”
下午1時,記者經北方工業大學東區穿行,進入操場所在的西區。幾處校門均立有刷卡機,學生出入刷卡時,響起“籤到成功”提示音。學生通道旁,闢有校外人員通道,按“攻略”需刷身份證進行登記。但記者通行時,幾處校門工作人員均未要求出示證件,直接即可入內。
藍天下,標准的400米跑道舒展开闊,十來個學生在跑步繞圈兒,還有幾撥男生分組踢球。一名男生向記者證實,校外人員也可以進操場活動,“只要不是上課時間就行。”
馬拉松愛好者胡先生,平時多在藍靛廠南路練習跑步,但他對校園操場更加青睞。“練習馬拉松需要跑400/800米的間歇,有跑道方便記圈,腳感也好。”一番搜索下,他注意到北方工業大學,並於10月份前往體驗,在門禁處輸入身份證號入內。
“這個場地真心不錯,預約流程簡單,學生也不多。”因爲距離比較遠,而且冬天跑間歇少,目前胡先生只來跑過一次,但留下了深刻的印象。“能免費跑步的地方太少了,很多體育館要收二三十元的門票,非常期待多一些校園跑步的場所。”
中國農業大學西區是另一處被提及較多的“跑圈操場”,有人跟帖詢問校外人員是否可進,被回復“大方往裏走。”記者探訪時,同樣無須任何證件即可入內。
巧的是,當記者詢問兩個女孩操場方位時,她們笑言自己也是校外人員,結伴前來散步。“操場能免費开放不容易,作爲使用者也要有文明素養,別亂扔垃圾,破壞設施,以後應該會有更多學校讓進的。”
落實政策▶ 免成“空頭支票”
相較高校而言,中小學校園由於體量較小,承載力或稍顯不足。但從到達距離來說,小範圍服務周邊居民又更爲合適。
事實上,校園操場向社會开放本不是稀罕事兒。按照《北京市全民健身條例》,2018年即已擬定中小學體育場館對外开放辦法,各區也鼓勵學校操場免費、有序向周邊居民开放。
2019年9月15日起,密雲16所中小學體育場館向社會免費开放。因數量之多、規模之大,引發社會廣泛關注,每晚都有大量市民前往鍛煉,社會反響甚好。
不過,如今記者再次查詢开放信息,卻沒有發現“开放通知”,隨後記者咨詢朝陽區實驗小學密雲學校、密雲區果園小學等,接线老師均表示,目前未接到校園操場开放通知,暫不允許校外人員進入。
再往前,2017年,多家媒體報道,北京已有約600所中小學开放體育設施,其中學校开放率達到80%。然而在2018年,當有媒體對此“較真”,卻發現想要找到這“600所”學校並不容易——既無完整名單,也無开放時間和方式。查找下,記者發現一份民間論壇流傳的名單。但具體咨詢探訪了多所學校後,得到的結果是,要么不开放,要么只能“公對公”接待團體。倡導多年仍是“空頭支票”,原因不難理解。“开放”無疑爲學校增加了額外成本及風險,政府雖有補貼獎勵,但遠不夠學校運營保障所需。
2021年的北京市政協十三屆四次會議上,已有多位委員關注到“中小學體育場館向社會开放”這一話題,提出“引入專業第三方運營、探索場館運營+學校場地开放新模式、使用全市中小學場館預約平台”等建議。持續探討嘗試下,操場“共享”正待走出全民健身新路徑。 本報記者 魏婧 文並攝
標題:“共享”操場落實難 要過安全、維保、資金三道關
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