近日，北京市政府正式印發《北京市貫徹落實加快建設全國統一大市場意見的實施方案》。

　　《實施方案》圍繞市場基礎制度、要素市場化配置、市場高標准統一、市場監管公平、京津冀高水平協作、“兩區”制度型开放等6部分安排了22個方面具體任務舉措，一方面以清除不合理的制度“籬笆”做實“減法”，另一方面以要素市場化改革培育全國統一大市場的“土壤”做好“加法”。

　　“北京具備充裕的人才、數據、技術、資本等優勢資源，市場發展潛力巨大。”市發改委相關負責人說，《實施方案》立足首都城市战略定位，堅持以“五子”聯動服務和融入新發展格局，將以制度規則統一爲基礎，以要素市場化配置爲重點，以商品和服務市場運行效率爲關鍵，深化改革創新，以經營主體需求爲導向，持續开展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理，加快推動高效規範、公平競爭、充分开放的全國統一大市場建設，努力走在全國前列、形成示範引領，爲各類市場主體提供更優質發展環境和要素保障。

　　京津冀協同發展是重大國家战略，京津冀地區優先开展區域市場一體化建設是國家加快建設全國統一大市場的重大部署。對此，《實施方案》將區域市場一體化建設獨立成章，將“合作”“聯動”“協同”作爲關鍵詞，打破區域行政壁壘和制度機制障礙，充分發揮首都市場和資源稟賦優勢，積極拓展消費、投資、流通等方面的空間，用足用好科技創新、數據、資本等要素，在京津冀區域政務服務合作、信用監管聯動、跨境貿易協同發展等方面取得更大突破，促進各類生產要素有序流動、高效集聚、優化配置，增強區域發展活力，加快形成區域市場一體化發展格局。

　　《實施方案》也突出“兩區”建設協同推進，支撐國內國際兩個市場融通互促。“本市注重打通經濟循環卡點堵點，以更加有力的措施釋放首都大市場潛能，助力增強國內大循環的動力和可靠性。”相關負責人說，《實施方案》緊緊抓住制度型开放這一實現更高水平對外开放的核心，擴大國際科技領域交流合作，促進數據、知識產權、人才、投資等關鍵要素雙向流動开放，系統建設高效順暢的現代流通體系。從國際國內兩個維度推動要素大流通、大交易，引領國際標准，對接國際經貿規則，聚力抓好營商環境等重點領域改革，確保產業鏈供應鏈穩定高效順暢。

　　記者獲悉，北京將通過建立部門協同工作機制，以“四個一批”任務爲抓手靶向發力，推動全國統一大市場建設取得實質性進展：着力發揮北京優勢，在探索綠電消納碳市場補償機制、建設高級別自動駕駛示範區標准體系、實施國際人才全環節改革等方面“率先攻堅一批”；着力落實國家要求，以开展網絡違法違規整治、不當幹預市場行爲治理、重點領域反不正當競爭執法等系列專項行動“持續鞏固一批”；着力強化北京高質量發展特色，聚焦國際科技創新中心建設、“兩區”建設、數字經濟、營商環境改革等領域改革“深化拓展一批”；着力引領制度創新示範，堅持“爲國家試制度”導向，向國家積極爭取賦權，在京先行示範，在數字經濟標准創制、建設全國性技術交易服務平台、探索全國電力市場基礎交易規則等領域改革中“前瞻探索一批”。

標題：北京發文加快建設全國統一大市場

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