7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》施行滿4年，創新做法不斷湧現，垃圾分類逐步成爲全市市民內化於心、外化於行的好習慣。
長寧區天山路街道在全區率先完成垃圾分類“一網統管”智能識別社區場景應用，實時監測垃圾房周邊“小包垃圾”違規投放的問題；虹口區靈新小區的垃圾房實現智能化改造，可以自動噴淋除臭、紫外线殺菌、滿溢識別；徐匯區凌雲路街道將“雙碳”科普和可回收物回收服務有機融合，設置交互性體驗展、碳普惠智能回收區……
徐匯區凌雲路街道可回收物中轉站。本文圖片均爲 澎湃新聞記者 陳悅 圖
6月29日，澎湃新聞記者從上海市綠化市容局獲悉，今年1-5月，全市可回收物分出量7391噸/日，有害垃圾分出量1.76噸/日，溼垃圾分出量8843噸/日，幹垃圾清運量16915噸/日，溼垃圾分出量基本穩定在幹溼垃圾總量35%左右。截至2022年底，全市居住區生活垃圾分類達標率穩定保持在95%以上。
智能監控“盯住”小包垃圾
小包垃圾落地、非定時期間投放點垃圾滿溢等問題，一直是垃圾分類的困擾。
上海市綠化市容局介紹，上海正深化小包垃圾綜合治理，引導各區、各街鎮將“小包垃圾隨手拍”社會監督舉報平台二維碼上牆公示，而長寧區天山路街道結合人工智能大數據算法使用，在全區率先开展垃圾分類“一網統管”智能識別社區場景應用。
長寧區天山路街道垃圾分類“天山智眼”系統監控畫面。
144路智能監控時刻“緊盯着”天山路街道的小包垃圾，其中18路固定攝像頭和12路移動攝像頭用於抓拍街面暴露垃圾，53個住宅小區做到了垃圾房智能監控探頭全覆蓋，用來捕捉垃圾房違規投放的小包垃圾。
天山路街道城運中心主任吳光宇介紹，當智能監控探頭拍到灑落的小包垃圾，AI系統可以自動識別並生成工單，通過政務微信APP自動派單到相關責任人，並在工作群內提醒。責任人處置後，在手機上點擊“已處置”，AI會再次自動識別是否合規並結案，實現了“主動發現、快速處置、落實整改”閉環智能管理體系，推進垃圾分類投放監管從“人防”向“技防”模式轉變。
“5分鐘派單，10分鐘接單到現場整改，15分鐘自動核查案件結束。如果處置人員5分鐘內不接單，會有线下催促，AI電話會打過去提醒他。”吳光宇說，以前實行網格化管理時，街面上的暴露垃圾，人爲發現到處置需12-24小時，再由人工審核，現在智能系統極大提高了效率，平均結案時間縮短到1-2小時。
同時，街道在玉屏南路天山茶城、紫雲路53號（近尚嘉中心）、美天玉屏菜場等易偷倒、亂倒垃圾的點位，部署監控設備設施，並接入24小時預警系統，第一時間將點位實時狀態反映到“一網統管”的後台和聯機的執法人員手機上，做到信息共享、聯勤聯動，讓偷倒垃圾現象無處遁形。
去年6月的凌晨，轄區內有車輛偷倒垃圾，借助“一網統管”技術和監控影像，系統第一時間將偷倒者出現的時間點、方向等分散的信息進行整合、分析並匯報綜合行政執法人員，相關人員立即趕赴現場執法，事件從發生到處罰用時僅12個小時。
吳光宇表示，後續將不斷增設適用於完善城市管理的“天山智眼”系統，在各大商圈商場的垃圾房增設監控探頭，做到“居民區、街區、商務區”三區治理全覆蓋。
升級垃圾房，優化投放
今年以來，上海積極推進功能不健全的投放點、垃圾房升級改造，配置洗手、除臭、遮雨、照明等便民設備，目前全市已有超過80%的集中投放點規範配置了洗手、除臭裝置。
虹口區靈新小區智能垃圾房。
靈新小區智能垃圾房內部。
在虹口區靈新小區，一個智能垃圾房在今年4月亮相，踩下腳踏板即可打开投放口，一旁設有自動感應的水龍頭供洗手，垃圾桶滿溢後會亮燈提醒物業換桶，智能監控若識別到亂丟垃圾的行爲會發出語音提醒，垃圾房還可以自動噴淋除臭、紫外线殺菌……
虹口區廣中路街道辦事處副主任郭楠介紹，靈新小區始建於上世紀80年代末，小區內共3000余戶居民。小區原有7個生活垃圾房和1個小壓站，存在布局較分散、配置不合理、容積量不足等情況，經常出現垃圾滿溢現象。
爲全面提升小區垃圾分類工作面貌，街道黨工委借助“美麗家園”綜合改建項目對靈新小區生活垃圾房進行改造，拆除4個，剩余的3個改建爲智能生活垃圾房。改建過程中，根據居民和物業的意見建議，垃圾房增加了夜晚照明、添加洗手裝置、配置消毒除臭以及無接觸投放腳踏等。
除了上午7-9時，下午6-8時，垃圾房還設置了誤時投放時間11-13時。“靈新小區的老齡化程度比較高，40%是老年人，很多老人中午买菜做飯會產生垃圾，所以我們設置了中午的誤時投放，幫助大家更好地養成垃圾分類習慣。”郭楠說。
社區之外，《上海市道路、公共廣場等廢物箱配置導則（2023版）》更新發布，提出在公交和軌交站點、特色商業街區等重點區域完善廢物箱設置，目前全市廢物箱總數爲44671個，對比新版《導則》印發前（39959個），全市優化新增4712個。
2019年以來，上海完成2.1萬余個居住區垃圾分類投放點升級改造、2.7萬組道路廢物箱投放口二次升級改造，在233個商圈、交通樞紐、公園綠地、旅遊景點設置超過1000組可回收物精細化分類容器，實現沿街店鋪上門收集全覆蓋。此外，上海全面更新收運裝備、改造轉運設施，推進可回收物“點、站、場”體系建設，建成一批處於領先水平的焚燒和溼垃圾資源化利用設施，全市幹垃圾焚燒和溼垃圾資源化利用總能力超過3.6萬噸/日。
發動更多志愿者
垃圾分類四周年，離不开每個人的努力。在虹口區嘉興路街道，“低碳生活新時尚志愿服務隊”的注冊志愿者已達到2150多人，都是活躍於社區的居民。
“垃圾分類是撬動社區治理的一個支點，讓更多的人加入社區治理，有事兒商量着辦，每個人都在出謀劃策。”虹口區嘉興路街道安丘居民區書記雷國興說，垃圾分類是個系統工程，從“要他分”到“我要分”，這一過程離不开對居民的充分動員。
每個小區垃圾分類的薄弱環節都不一樣。在嘉興路街道，流動人口衆多，“他們對小區不太了解，對垃圾分類的規則也不是很清楚，一旦有一袋垃圾落地，就可能有破窗效應，所以志愿者們商量了個辦法叫“迎新活動”——只要他入住小區，就會收到一份電子手冊，介紹小區的樓長、管家，哪裏可以投放垃圾，家裏東西壞了找誰維修，周邊圖書館和醫院在哪等等，與生活息息相關的都在電子手冊上呈現。”雷國興介紹。
小區還有一支志愿隊伍，可以帶領新住客實地走訪，快速了解小區及周邊，“我們主動跨前一步服務，他有家的感覺，他對垃圾分類的支持度就會很好。”雷國興稱，這一過程也吸引了不少人加入志愿者隊伍，他們來自不同行業，科技從業者可以貢獻“智慧社區”，設計師可以加入社區微更新、設計垃圾房等，由此形成良性互動。
上海市綠化市容局介紹，截至2023年5月底，上海共依托“上海志愿者網”發布“垃圾分類”志愿服務項目2.76萬個，參與志愿者71.38萬余人，累計服務時長超過4698萬小時。
標題：《上海市生活垃圾管理條例》施行四周年，有哪些創新、升級和動員？
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