近四十年來，中國經濟在世界貿易體系中地位的急速攀升，引來美國甚至歐盟的擔憂和制裁。降低中國在世界貿易體系中的重要性，就能夠打壓中國在全球事務中的地位，這是美國頻繁向中國“出招”，以及歐盟欲意“孤立中國”的初衷。
對於中國自己而言，雖沒有稱霸全球的“野心”，但也不能坐視外部力量對自身的扼殺。中國經濟在世界貿易體系中的正常化，是國民平均財富水平和持久性健康化發展的唯一保障。就破局歐盟“孤立中國”意圖選擇方面，和美國的摩擦有着迥然的區別，因爲中國和歐盟多國在具體利益上的衝突並不劇烈。只需要在共同“利益”這一落點上找到破局口，就能夠從“軟對抗”進入到合作的狀態。
德國作爲歐盟中重要的成員國，歷史上與中國經濟來往很深，並共同面臨着全球數字化新契機，如何找到雙方利益共同點？數字互信或成爲一個重要的楔子。
5月31日下午，由中國國家創新與發展战略研究會數字治理研究中心、浙江大學傳媒與國際文化學院、浙江大學國際傳播研究中心、浙江大學網絡空間國際治理基地、國家社科重大項目《健全互聯網領導和管理體制研究》課題組、中經傳媒智庫、烏鎮數字文明研究院、互聯網實驗室聯合舉辦的《中德“數字互信”》專家研討會在北京和烏鎮兩地同時連线舉辦。
會上，由烏鎮數字文明研究院、中國國家創新與發展战略研究會數字治理研究中心、浙江大學國際傳播研究中心等機構聯合完成《大國數字互信系列-中德“數字互信”挑战和對策》（下文簡稱：《報告》）的課題匯報。
本報告由中德經濟合作面臨數字信任危機、中德數字互嵌存在顯著的不對稱關系及中德深化合作必須數字互信三分部組成。
中德經濟合作面臨數字信任危機
《報告》認爲，中德兩國作爲全球化的兩大楷模，無論對於兩國本身還是全球發展進程和秩序維護，都至關重要。隨着地緣政治的風高浪急，信息與通信技術（ICT）領域的“數字互信”也率先成爲風吹雨打的目標。中國高度信任德國，德企已深入中國國民經濟一系列關鍵領域。但德國出現不信任中國的苗頭。德國一些政治力量圍繞中德合作不斷煽風點火，試圖阻止中國企業在德正常經營與發展。
中德數字互嵌的狀況與特點：中德數字互嵌存在顯著的不對稱關系
《報告》顯示，除了5G和個人計算機（PC）等少數領域，當前德國市場內的中國數字技術和產品並不多。而德國企業在華數字技術與產品已經深入中國國民經濟一系列關鍵領域。根據第三方數據，德國軟件廠商思愛普（SAP）在中國高端企業資源計劃（ERP）市場中的份額曾達到70%，使用企業中包含大量央企國企，這些企業的日常經營已經與ERP深度綁定。西門子在中國CAD與CAE市場中的份額名列第二（16%左右），同時在中國PLM軟件領域市場份額佔比第一，超過20%。德國英飛凌是全球最大的汽車半導體公司，2022年度大中華區營收佔其總營收的37%，超過在美德日營收之和。
經研究中德數字互嵌存在着顯著的不對稱關系。中國對於德國的信任度極高，德企在中國的數字核心領域佔據重要位置，而中國企業在德國的發展則受到重重阻礙。如果中德不合作，波及的絕不僅僅是一家企業，而一定會外溢和蔓延到各個領域，使德國失去中國市場，失去其競爭力的重要來源。中德各企業和各層面，都是數字互信的關鍵利益方，應在數字經濟領域形成共識，中德合作必須數字互信。
中德深化合作必須數字互信
《報告》指出，中德“數字互信”直接維系着遠超人們想象的巨大利益。由於中德產業鏈、供應鏈深度融合，貿易高度互補，已形成“你中有我、我中有你”的局面。中德兩國經濟深度交融，合作緊密。
據德國聯邦統計局2023年2月16日公布的數據顯示，2022年德國和中國雙邊貿易額爲2979億歐元，其中德國從中國進口額爲1911億歐元，德國對中國出口額爲1068億歐元，中國連續第七年成爲德國最重要貿易夥伴，德國也是中國在歐盟最大的貿易夥伴，雙向投資穩步發展。中德建交以來，雙邊貿易額持續增長。2022年中德商品貿易額約爲2986億歐元，較2021年增長21%。中德雙向投資存量超550億美元。
與中國“脫鉤斷鏈”，德國無法承受失去中國市場的斷腕之痛。據德國基爾世界經濟研究所對歐盟與中國“脫鉤”的後果進行了推演，一旦歐盟選擇與中國“脫鉤”，即使歐盟建立起新的供應體系，從長遠來看德國的經濟產出也會減少1%。如果按照2021年德國國內生產總值（GDP）來計算，德國將每年損失360億歐元。則德國伊弗經濟研究所（Ifo）公布的數據顯示，若德國產業鏈從中國回流至德國本土，德國GDP將損失10%；若中歐爆發貿易战，中國採取反制措施，德國承受的經濟損失將是英國脫歐的六倍。
中德兩國應以務實的態度和長遠的眼光面對未來。全球數字化進程不會停止，人類必將更高程度地聯結在一起，人與人、國與國都需要在緊密互聯中學會如何更好相處。中德兩國應成爲捍衛數字全球化的最具建設性的力量、“數字互信”合作的最佳典範以及構建全球“數字互信”技術和制度的引領者。堅守技術开放、供應多元、平等互利、互不歧視等核心原則，基於數據本地化、全球按需流動，與全球破壞“數字互信”的政治力量作鬥爭，這既有利於自身利益，也將推動中德兩國長遠合作與全球數字產業的發展。
中德數字互信或是破冰貿易壁壘的重要“樣板”
世界自由貿易化對於各個國家來說，長尺度觀察都是利大於弊。以中國而言，大量的工業產品、生活用品出口到德國。德國國民通過購买和消費中國商品，而獲得有品質的生活水准。
同樣，德國高科技軟件和汽車產業在中國市場蓬勃發展，也大大提高了中國企業競爭力，並帶給中國消費者奔馳、寶馬、大衆等高品質汽車。可以說，中德過往經濟的交流，實現了兩國國家國民幸福生活的落地。
如果，因爲某種原因，德國針對中國實施美國一樣的貿易策略，勢必造成雙方的損失。世界上只有一個德國，同樣也只有一個中國。中德經濟上的損害，是無法通過其他形式來補償，最終受損的是兩國人民的生活質量下降。
更爲重要的是，在全球數字化大浪潮中，一個國家數字化能力，是未來幾十年甚至百年競爭優勢的重要組成部分。單看當下，德國和中國在數字產業的交流就非常緊密。德國軟件廠商思愛普（SAP）、西門子、德國英飛凌等科技企業，正因爲拿下了14億人口中國的市場，才保持了在全球數字化產業競爭鏈條上的優勢地位。同樣，中國的華爲、聯想、OPPO等企業，也需要德國市場的發展，鞏固自身在全球競爭中的優勢。
如果中德以對抗的狀態應對未來，那雙方在數字化產業中艱難取得的成績，就大有可能拱手相讓給其他國家地區的企業。對於中國而言，對於德國而言，這都是有損國家長久利益的舉動。
而中國和多個歐盟國家，包括美國，都存在相似的關系。在全球創新生產力還在高速前進的大時期，回歸過去自由世界貿易的格局中，長遠來看對大家都有利。如果摩擦不斷，將會降低全球創造力，物質生產能力受此波及而大幅度滑坡，全球人均可享受的財富必然也會下降，落實到每個人頭上就是幸福感變弱。
中德以數字互信作爲破局經濟合作狀態的切入點，既符合利益先行的准則，也是兩個國家長遠利益最大化的必然方向。它或許會成爲一個解決當下矛盾問題的“樣板”，在中德之間找到協作模式後，很快會“復制”到更多國與國的關系之中。
該《報告》進行了拋磚引玉，开啓這個時代的重大主題。據了解，下一份報告，會逐步深入，立足中德雙贏的產業目標，進一步探討應該如何構建數字互信，後續還將圍繞中歐、中美更多角度展开具體研究。而且，該報告還將在適當的時間發布外文版本。
毋庸置疑，在探討大國關系走向中，中國正在掌握主動權，一切都在向好的方向發展。
原文標題 : 破局“孤立中國”難題 首份《中德數字互信》報告發布
標題：破局“孤立中國”難題 首份《中德數字互信》報告發布
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