導讀 5月19日上午,江西省生態環境廳、省林業局、省農業農村廳聯合召开2023年5月例行新聞發布會。 江西省生態環境廳自然生態保護處處長陳光勝出席並介紹江西生物多樣性保護有關情況,省林業局自然保...
5月19日上午,江西省生態環境廳、省林業局、省農業農村廳聯合召开2023年5月例行新聞發布會。
江西省生態環境廳自然生態保護處處長陳光勝出席並介紹江西生物多樣性保護有關情況,省林業局自然保護地管理處一級調研員蔣英文,省農業農村廳水生生物保護救助中心主任余進祥,資溪縣人民政府副縣長鄭長澤,省生態環境廳自然生態保護處二級調研員丁捷出席發布會,並答記者問。省生態環境廳新聞發言人江劍平主持新聞發布會。
江劍平:各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席省生態環境廳、省林業局、省農業農村廳聯合召开的“江西生物多樣性保護”新聞發布會。
生物多樣性是人類生存和發展的基礎。我省是全國生物多樣性最豐富的省份之一。近年來,在省委、省政府堅強領導下,全省上下牢記習近平總書記殷殷囑托,以國家生態文明試驗區建設爲契機,以深入打好污染防治攻堅战爲抓手,以打造美麗中國“江西樣板”爲動力,推動我省生物多樣性保護不斷取得新進展新成就。去年年底,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議在加拿大蒙特利爾舉行,我省作爲受邀參加COP15的8個省份之一,精心組織了“江西日”宣傳活動,向世界充分展現了萬物江西、美麗江西的良好形象。
今天,我們很高興地邀請到了省生態環境廳自然生態保護處處長陳光勝先生,省林業局自然保護地管理處一級調研員蔣英文先生, 省農業農村廳水生生物保護救助中心主任余進祥先生,資溪縣人民政府副縣長鄭長澤先生,省生態環境廳自然生態保護處二級調研員丁捷先生向大家介紹我省生物多樣性保護有關情況,並回答大家關心的提問。
下面先請陳光勝處長作介紹。
陳光勝:謝謝主持人!新聞界的朋友們,大家上午好!
很高興與大家見面交流。在5月22日國際生物多樣性日即將到來之際,組織召开生物多樣性專題新聞發布會恰逢其時,非常有意義。生物多樣性與我們的生活息息相關,保護生物多樣性是我們應盡的責任。加強生物多樣性保護離不开媒體朋友們的關心關注、積極支持,借此機會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
習近平總書記高度重視生物多樣性保護,先後在聯合國生物多樣性峰會、COP15領導人峰會等場合,多次強調生物多樣性保護的重大意義,推動生物多樣性保護上升爲國家战略、“國之大者”,爲我們不斷加強生物多樣性保護,促進人與自然和諧共生,提供了根本遵循,指明了前進方向。
江西位於長江中下遊南岸,是我國南方丘陵山地生態屏障、長江中下遊和珠江流域水生態安全重要保障區,是全國生物多樣性最豐富的省份之一。近年來,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下堅持以習近平生態文明思想爲指導,牢記習近平總書記殷殷囑托,採取一系列措施,推動全省生物多樣性保護取得新進展、新成效,奮力打造美麗中國“江西樣板”。主要是“七個強化”:
一是強化頂層設計,健全完善法規制度體系。省委、省政府高度重視生物多樣性保護工作,將其融入全省生態文明建設全過程、各方面。先後出台了《江西省森林條例》《江西省溼地保護條例》《江西省禁止非法交易和食用野生動物辦法》《江西省林長制條例》等法規規章,爲加強生物多樣性保護提供了有力保障。2021年頒布了全國首部保護候鳥的省級地方性法規《江西省候鳥保護條例》。省委、省政府印發了《關於切實做好江西重點水域禁捕退捕工作助推長江經濟帶綠色發展的意見》,省政府辦公廳印發了《關於進一步加強生物多樣性保護的實施意見》《關於加強全省水生生物保護工作的實施意見》等政策文件,提出多項生物多樣性保護相關舉措。建立了由生態環境、林業、農業農村等26個部門和單位組成的江西省生物多樣性保護聯席會議制度,籌建專家委員會,推動各項重點工作落到實處。
二是強化攻堅克難,全力保護物種棲息生境。深入打好污染防治攻堅战,高質量推進美麗江西建設,生態環境質量取得全局性提升。11個設區市空氣質量首次100%達到國家二級標准,國考斷面水質連續兩年達到“十四五”考核目標,長江幹流江西段連續五年、贛江幹流連續兩年穩定保持在Ⅱ類水質,生態質量指數75.05,繼續成爲生態環境優等生。全面加強公益林和天然林管護,在全國範圍內率先出台《江西省天然林保護修復實施方案》。已基本將主要江河源頭、重要湖泊、越冬候鳥重要棲息地等重要溼地區域納入保護範圍,溼地分級管理體系得到進一步完善。全省森林覆蓋率達63.35%,實現了國家森林城市、國家園林城市設區市全覆蓋,爲野生動植物的繁衍生息提供了良好的生態環境。
三是強化系統治理,精心呵護贛鄱萬物生靈。牢固樹立山水林田湖草沙生命共同體理念,試點探索形成可復制可推廣的南方丘陵山地山水林田湖草綜合治理典型經驗,實施生物多樣性保護工程。優越的森林、溼地資源和獨特的氣候地理,孕育了我省豐富的生物多樣性。目前已查明全省鳥類580種,佔全國鳥類的40.14%。全球100%的珍稀極危物種藍冠噪鶥在江西青山綠水中棲息,種群數量從實施保護前的50余只,增加到250余只。被譽爲“鳥類天堂”“白鶴王國”的鄱陽湖,在全球溼地保護和生物多樣性保護領域均扮演着無可替代的角色。每年秋冬季,約有60-80萬只候鳥飛抵鄱陽湖棲息越冬,其中全球98%的白鶴、95%以上的東方白鸛、70%以上的白枕鶴在此越冬。已知野生脊椎動物1007種,佔全國總數的21.5%。珍稀瀕危物種野生梅花鹿(華南亞種)種群數量由實施保護前的不足60頭,增加到620余頭。水生生物資源豐富。2022年12月,鄱陽湖星子站水位7.59—8.11時,監測到長江江豚638頭次,其中長江幹流62頭次、鄱陽湖552頭次、贛江15頭次、信江9頭次。江西長江江豚保護案例入選2022年全國生物多樣性保護優秀案例。全省現已查明的野生高等植物6337種,其中被列入國家一級重點保護的有水松、南方紅豆杉、紅豆杉、資源冷杉、大別山五針松、大黃花蝦脊蘭等。
四是強化多措並舉,不斷優化生態空間格局。完成生態保護紅线評估調整,推進自然保護地整合優化,建立“三线一單”生態環境分區管控體系,構建“一江雙心、五河三屏”的生態保護格局。以國家公園爲主體的自然保護地體系初步形成,全省共有各類自然保護地542處,連同其它野生動植物保護等工程措施,有效保護了90.98%以上的國家重點保護野生動植物物種。全面實施河長制、湖長制、林長制,如今的贛鄱大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。落實就地保護體系,積極應對夏秋冬連旱極端不利局面,2022年11月成功解救鄱陽湖受困江豚111頭,盡最大努力保護好鄱陽湖長江江豚。完善生物多樣性遷地保護體系,多種瀕危野生動植物種群得到有效保護和恢復。持續开展水生生物增殖放流,2022年共放流各類魚苗3.2億尾。
五是強化監測評估,准確掌握資源本底狀況。全省初步布設城鄉、農田、森林、溼地、水體等五種類型共649個生態質量監測樣地。分批开展省級自然保護區保護成效評估,組織开展江豚科考活動,推進第三次全國農業種質資源普查。印發《江西省國家重點保護野生動物名錄》《江西省國家重點保護野生植物名錄》,定期發布江西省水生生物資源及生境狀況公報。印發江西省自然保護區生物多樣性監測中長期規劃和實施方案,率先在14個森林類型國家級自然保護區和2個溼地類型國家級自然保護區啓動生物多樣性監測。全省首次發布了江西省林業生物多樣性保護公報,今年又將在5月22日國際生物多樣性日發布江西省自然保護區生物多樣性監測進展報告(2021-2022)。全面开展水生生物資源監測,共監測到珍稀瀕危魚類9種,包括國家一級重點保護水生生物中華鱘、二級重點保護水生生物胭脂魚和省級重點保護野生動物長吻鮠、月鱧、斑鱧和子陵吻蝦虎魚,極危魚類䲘,易危魚類細體擬和白緣䱀;土著魚類165種,包括刀鱭、鰻鱺等江海洄遊性魚類,青魚、草魚、鰱、鱅等江湖洄遊性魚類,鯉、鯽、鲇等定居性魚類。通過开展本底調查,林業部門現已發表新物種16種;發現中國新記錄物種6種,中國大陸新記錄物種2物,江西新分布記錄物種101種。首次在齊雲山國家級自然保護區發現金斑喙鳳蝶。
六是強化監督管理,更加築牢生態安全屏障。堅持嚴的基調不動搖,統籌推進中央生態環境保護督察整改和省生態環境保護督察工作,從嚴從實督促抓好涉自然保護地問題整改及信訪件辦理。連續6年开展“綠盾”自然保護地強化監督,持續开展打擊毀林、森林督查、溼地專項行動、“清風”行動,嚴厲打擊涉生物多樣性的違法犯罪行爲。建立完善禁捕網格化管理體系,推動禁捕執法監管關口前移,組織开展聯合行動,對各類非法捕撈行爲始終保持嚴打高壓。全力抓好生物安全風險防控,努力推動生物安全建設各項任務落到實處。持續提升外來入侵物種防控管理水平,建立外來入侵物種廳際協調機制,協同开展重點外來入侵物種防控,2022年鏟除加拿大一枝黃花9萬畝,多元化治理福壽螺136萬畝。
七是強化宣傳教育,廣泛凝聚社會各界共識。在組團參加COP15第一階段會議的基礎上,去年12月,我省作爲受邀請參加COP15第二階段會議中國角展示、邊會活動的8個省份之一,精心組織了“江西日”宣傳活動,展示了我省生物多樣性和生態文明建設成效,展現了萬物江西、美麗江西的良好形象。“生物多樣性江西”走出國門,“贛鄱味”溢滿COP15中國角。利用世界溼地日、世界野生動植物日、世界環境日、國際生物多樣性日、國際淡水豚日、鄱陽湖國際觀鳥周等時間節點,开展多平台、多渠道、多頻次的系列宣傳活動,形成全社會共同保護生物多樣性的合力,共建共享萬物和諧的美麗江西。今年5月22日,省生態環境廳、省林業局、省農業農村廳將在享有“純淨資溪、生物寶庫”美譽的撫州市資溪縣,聯合开展江西省2023年國際生物多樣性日宣傳活動,歡迎媒體朋友們屆時蒞臨开展採訪報道。我們深知,全省生物多樣性保護工作雖然取得了積極成效,但是在生物多樣性下降的總趨勢尚未緩解的大形勢下,我省生物多樣性保護仍然面臨較大挑战。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,進一步深化對生物多樣性保護規律的認識,探索創新保護途徑與方法,全面提升生物多樣性保護能力和治理水平,走出一條具有江西特色的生物多樣性保護新路子,以更高標准打造美麗中國“江西樣板”,全面建設人與自然和諧共生的美麗江西,努力讓人民在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
江劍平:謝謝陳光勝處長的介紹。
下面進入提問環節。提問請舉手示意,並介紹所在新聞機構。謝謝!
中新社記者:建立自然保護區是保護生物多樣性的最有效措施。近年來,自然保護區在加強生物多樣性保護的同時,在生物多樣性監測方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
蔣英文:大家知道,自然保護區是鑲嵌在江西綠色大地上的璀璨明珠。爲推進自然保護區生物多樣性監測工作,從2021年起,我們啓動建立以國家級自然保護區爲主,逐步延伸到省級自然保護區的生物多樣性監測體系;並依據監測等成果,編制《江西省林業生物多樣性保護公報》《江西省自然保護區生物多樣性監測進展報告》,在國際生物多樣性日隔年發布。在去年國際生物多樣性日,我省在全國率先發布了“保護公報”,引起了社會以及媒體的高度關注。今天,我們又發布“監測進展報告(2021-2022年)”。
2021-2022年,按照我省自然保護區生物多樣性監測中長期規劃和實施方案,我省16個國家級自然保護區利用中央資金4461萬元,先後啓動監測項目171項,至2022年底已完成89項。兩年來,主要做了以下工作:
一是在官山等5個自然保護區採用衛星遙感、近地面遙感技術對景觀多樣性進行了監測;二是建立了183個標准固定樣地和6個大型固定樣地,其中新增固定樣地57個,對不同生態系統實施長期定位監測;三是大部分自然保護區都建立了氣象站和水文監測設施,九連山等5個自然保護區先後建立了生態系統定位觀測研究站,對生態系統基本要素進行長期連續監測;四是布設了紅外相機2356台,其中新布設紅外相機1512台,構建了以紅外相機爲主體的野生動物監測體系;五是我們持續在鄱陽湖區(含鄱陽湖、南磯溼地國家級自然保護區)开展越冬水鳥調查。同時,對梅花鹿、白鶴、藍冠噪鶥、金斑喙鳳蝶、大黃花蝦脊蘭等一批國家重點保護或珍稀動植物實施研究監測;六是馬頭山等7個自然保護區相繼开展了生物資源本底調查或專題調查。兩年來,利用研究監測成果:
一是發表新物種16種,其中大型真菌3種,蕨類植物2種,種子植物3種,昆蟲3種,兩棲類動物3種,蜘蛛2種;發現中國新記錄物種6種,中國大陸新記錄物種2種,江西省新分布記錄物種101種。
二是舉辦科普活動206場(次),媒體宣傳報道共376次。央視《祕境之眼》欄目是國家宣傳生態文明建設和生物多樣性保護的黃金品牌,自2019年开播以來至2022年12月底,我省在該欄目播出共62期,其中2021年3月至2022年12月底,播出高達49期。
三是發表學術論文137篇,其中SCI論文35篇,CSCD核心期刊44篇,一般中文核心期刊58篇;出版圖書27部;獲各類科技獎勵24項。
新浪網記者:省生態環境廳積極推動我省出台了《關於進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。請問該《實施意見》的貫徹施行有哪些重要意義及特色亮點?落實情況如何?
陳光勝:去年8月,省政府辦公廳印發了《關於進一步加強生物多樣性保護的實施意見》,爲加強全省生物多樣性保護提供了堅強制度保障。
一是總體目標明確。到2025年,全省保護優先區域的生物多樣性得到有效保護,生物多樣性喪失的趨勢得到基本控制。到2035年,全省的生物多樣性得到切實保護,形成類型齊全、布局合理、功能完善、管理有效的自然保護地網絡體系。
二是重點任務突出。圍繞“建立健全生物多樣性保護政策法規、構建生物多樣性保護和修復空間體系、完善生物多樣性調查監測評估體系、着力提升生物安全管理水平、促進生物多樣性生態產品價值轉化、強化生物多樣性監督管理、推動合作交流與公衆參與”7個方面,明確了17項具體任務。
三是特色亮點鮮明。明確了就地保護、遷地保護、生態系統保護和修復、生物遺傳資源保護、外來入侵物種5方面管理制度。對白鶴、藍冠噪鶥、長江江豚、梅花鹿、中華穿山甲、大鯢等旗艦物種提出了具體保護措施。對各類生態系統、候鳥通道、水生生物等方面明確了保護和修復任務。
四是保障措施有力。牽頭成立江西省生物多樣性保護聯席會議制度,定期召开聯席會議。協調各成員單位對照任務分工,強化工作舉措,推進各項重點任務。籌建專家委員會,爲生物多樣性保護提供決策咨詢。利用組團參加COP15第二階段會議、國際生物多樣性日、世界環境日等時機,廣泛开展系列宣傳活動,提升社會各界認知程度及保護意識。
下一步,我廳將深入貫徹習近平生態文明思想,強化責任擔當,強化協調聯動,強化宣傳發動,不折不扣把生物多樣性保護各項重點工作落到實處、取得實效,高標准建設人與自然和諧共生的美麗江西。
今視頻記者:今年2月,農業農村部發布了2022年全流域長江江豚科學考察結果,其中提到鄱陽湖江豚數量爲492頭。同時,我們也注意到剛才的新聞發布材料中提到,江西省監測到長江江豚638頭次,請問這兩者有什么區別?另外,相比之前歷年科考結果的450頭左右,鄱陽湖江豚數量呈現穩中向好態勢,請問江西省在保護江豚方面具體採取了哪些措施?
余進祥:江豚頭數和頭次的區別,主要是計數方式不同。638頭次是江豚監測活動中對觀察到的江豚直接計數的直接觀測結果。492頭是將觀察到的結果按照數學模型推算後的種群數量結果。再加上兩次活動的時間、水位等不同,導致兩個結果之間存在差異。
縱觀全流域科考歷年結果,鄱陽湖江豚數量一直穩定在450頭以上,長期保持着總量的“半壁江山”,對江豚種群的保護起到了至關重要的作用。一是大力保護江豚棲息環境。建立鄱陽湖長江江豚省級自然保護區,加強涉漁工程監管,开展“四清四無”專項行動,近三年共銷毀網具1.64萬噸,整治塹秋湖233個。二是着力保障江豚餌料資源。實施重點水域禁捕退捕,徹底解決“人豚爭食”問題。把增殖放流作爲保護江豚的重要手段,每年放流各類魚苗2億尾以上。三是全力做好遇險江豚救護。重點推進部省共建江豚保護基地建設,建立江豚保護救護體系。尤其是去年,鄱陽湖極枯水位下啓動多套應急救助方案,成功救護111頭江豚,取得“零死亡”成效,創造了江豚保護史的奇跡。四是積極營造江豚保護氛圍。面向社會开展“水生野生動物宣傳月”“我爲江豚來奔跑”以及江豚保護進漁區、進學區、進社區活動,大力宣傳江豚的保護意義和救護措施。五是合作提升江豚保護能力。強化與國家級專家團隊的研究合作,建立以中科院水生所爲技術支撐的江豚就地保護科研團隊,和以中國水科院淡水中心爲技術支撐的江豚人工繁育及遷地保護科研團隊,共同开展江豚基礎研究、馴養繁殖和棲息地生境修復等研究。
江西廣播電視台都市頻道記者:近年來,江西省生態環境廳堅持以習近平生態文明思想爲指導,認真踐行“兩山”理念,採取一系列保護措施,推動全省生物多樣性保護取得了明顯成效。請問下一步,省生態環境廳將從哪些方面重點施策,進一步加強生物多樣性保護?
丁 捷:生物多樣性保護是生態文明建設的重要內容。我廳堅持全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平生態文明思想,以更大的力度、更實的舉措,持續提升生物多樣性治理能力和水平,爲全面建設美麗江西提供有力保障。
一是加強制度建設。積極適應新時代新要求,適時开展立法調研,全面准確把握我省生物多樣性保護的現狀、經驗做法,以及面臨的挑战與對策,推動《江西省生物多樣性保護條例》研究制定相關工作。
二是加強監測評估。依托全省生態環境大數據平台,推進生態質量監測樣地建設,加強與林業、農業農村等部門生物多樣性監管數據資源共享,進一步健全完善全省生物多樣性監管網絡。持續开展省級自然保護區生態環境保護成效評估工作。
三是加強保護監督。組織开展“綠盾2023”自然保護地強化監督,加大對破壞生態環境的違法違規行爲的監管力度。研究制定《江西省生態保護紅线生態環境監督辦法》,對生態保護紅线內的有限人爲活動實行嚴格的生態環境監督,守住自然生態安全邊界。
四是加強部門聯動。認真履行“組織協調生物多樣性保護工作”職責,依托聯席會議機制統籌推進工作,充分發揮各成員單位職能作用,加強協調,密切配合,共同推進全省生物多樣性保護各項工作舉措落地見效。
五是加強宣傳引導。用好我省組團參加COP15——2中國角展示、邊會活動成果,組織开展“5·22”國際生物多樣性日系列宣傳活動。堅持部門聯動、上下互動,多渠道、多形式开展科普宣傳,引導公衆廣泛參與,持續擴大社會影響。
南昌日報記者:據悉,資溪具有得天獨厚的生態環境,擁有豐富的野生動植物資源。請向我們介紹下,近年來資溪圍繞生物多樣性保護做了哪些方面的工作,取得了怎樣的成效?
鄭長澤: 資溪是一座群山環抱、翠意連綿的山城,被譽爲“華夏翡翠、人類綠舟”。近年來,資溪堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,促進經濟發展和環境保護雙贏,扎實履行《生物多樣性公約》,努力打造美麗江西“資溪樣板”,構建人與自然和諧共生的美麗家園,取得了一系列的成效。
一是生態制度越來越完善。我們不斷加強和創新生物多樣性保護舉措,出台“純淨資溪”環境保護十條禁令,創新建立“林長+警長”生態綜合執法制度,在全省率先實施領導幹部自然資源資產離任審計,成立全省首個國家級自然保護區聯合保護委員會,落實最嚴格的生態保護制度,守住自然生態安全邊界。
二是生態空間越來越優化。資溪大力實施“最優森林、最淨溪河、最美山城、最真鄉村”4大工程,劃定生態保護紅线面積630.8平方公裏,佔全縣陸域面積50.56%,越來越多的珍稀動植物在資溪“落戶安家”、繁衍生息,境內擁有陸生脊椎動物27目91科387種、高等植物265科1003屬2934種,是武夷山脈生物多樣性保護的重點區域,被專家譽爲“難得的動植物基因庫”。
三是生態產業越來越綠色。我縣圍繞保護生物多樣性,大力推進生態產業化、產業生態化,打造了面包食品產業城、竹科技產業園2大生態產業園,以綠色食品(面包)爲首位、竹木加工爲主導的“1+1”綠色產業格局基本建成,通過綠色產業反哺生態環境保護,走出了一條生物多樣性保護與高質量發展相輔相成、相得益彰的新路子。
江劍平:由於時間關系,答記者問到此結束。謝謝各位新聞發布人,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注江西的生態環境保護工作。如果還有什么問題,可以會後再進行咨詢、溝通或專訪。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!
標題:以“生物多樣性保護”爲題,江西省生態環境廳召开5月例行新聞發布會
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