眼下，正值冬小麥播後管理的關鍵時期。北鄰沈海高速、南靠204國道，青島西海岸新區連綿上千畝的土地上，農機有條不紊地在忙碌作業。

青島西海岸新區是2014年6月國務院批復設立的第九個國家級新區，也是全國第二批農村綜合性改革試點試驗區，轄16個涉農鎮街、145個行政村，農村面積1090平方公裏，農村常住人口34萬人。

“這片地都是我們營樓村的，現在全部由鎮上的共富田園合作社全程托管。”大場鎮營樓村黨委書記趙記茂告訴記者，營樓村已托管土地3160畝，基本實現了“全村一塊地”。

全程托管的基礎是成方連片的農田。據介紹，當地村集體先“預流轉”農戶土地，通過減壟增田、歸並置換等方式，讓小田變大田。在這個過程中，原來小地塊之間的田壟、溝壑被填平，整理出的農田面積多出10％。“多出來的地收益歸村集體所有，光這一塊就能增收20多萬元。”趙記茂說。

人地關系理順後，“闲下來”的農民該去哪兒就業？青島西海岸新區創辦共富勞務合作社等用工保障平台，引導鎮域有一技之長、有務工意愿的農民主動入社。

“區裏开發了‘智找活’雲平台，包含招聘、求職、靈活用工、技能培訓等8項功能，各鎮街的就業信息互聯互通，爲企業和農民搭建就地就近、雙向奔赴的平台載體。”珠海街道便民服務中心負責人王桂玲說。記者看到，雲平台上實時顯示着企業入駐總數、累計招工勞務總數、社員統計、工作狀態統計、當前空闲人數等各項數據，清晰明了。

爲了提高匹配精度，青島西海岸新區還爲每個村莊配備了1名勞務經紀人，根據農民意愿一對一推送就業崗位，形成“合作社＋平台＋經紀人”的農民就業新模式。同時，通過建設共富茶食工坊、鄉村惠民工廠等進一步拓展就業空間。“以前東一榔頭、西一棒子，幹活兒都靠熟人介紹。現在好了，把材料交上去就等着來活兒了，而且基本上不斷檔。”社員劉茂慶笑着說。

在張家樓街道達尼村，村黨委書記張金寶介紹道：“達尼村現在的房屋空置率達到20％，我們通過領辦共富鄉舍合作社，對闲置房屋統一托管，依托城鄉要素流通信息化平台，將300余套闲置房屋轉入實景三維數據，爲周邊企業提供‘雲上看房’服務，通過改造提升，可作爲職工宿舍使用或打造鄉村民宿新業態，促進農文旅深度融合發展。”

在青島西海岸新區，“三社一司”的實踐探索正在形成：共富田園合作社、共富勞務合作社、共富鄉舍合作社等“三社”，將鄉村資源要素有效組織了起來；鄉鎮黨委與國有平台公司合作成立強村共富公司則推動村集體將組織起來的資金、資產、資源以適當形式入股，多村聯合抱團對接市場。

展示着手機上新入账的10萬元分紅，魏家莊股份經濟合作社董事長韓在明說：“這是我們第三次收到入股的王台投資开發有限公司的分紅了，又可以向村裏的老鄉報喜了。”據介紹，王台投資开發有限公司由22個集體經濟組織出資成立，通過與青島經濟技術开發區招商集團合資合作，參與建設標准化廠房車間、購置優質樓宇項目、承攬市政保潔工程等，現已穩定運營3年，年均分紅超240萬元，每村平均增收10萬元以上。

“農村改革綜合性強，靠單個部門、單項工作難以打开局面，必須樹立系統性思維。”青島西海岸新區工委組織部副部長宗武邦說，以共富田園、共富勞務、共富鄉舍合作社和強村共富公司爲主要內容的“三社一司”集成改革，聚焦聚力農村“人、地、房、錢”四要素，是青島西海岸新區堅持黨建引領、抓鎮促村，探索“黨組織＋專業合作社＋強村共富公司”發展模式的生動實踐，以要素集成改革，助推鄉村同興共富。

標題：山東青島西海岸新區 “三社一司”激活農村資源要素

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